Решение № 2А-5963/2021 2А-5963/2021~М-3190/2021 М-3190/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-5963/2021




Дело 2а- 5963/2021

УИД 24RS0041-01-2021-004480-68


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Кельм Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной отмене дополнительных ограничений;

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить установленные в отношении него решениями Кировского районного суда г. Кемерово от 19.02.2018г. и Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25.09.2019г. ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов, а также в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации уменьшив количество явок до 1 раза в месяц, мотивируя тем, что он добросовестно выполняет возложенные на него дополнительные ограничения и обязанности, по месту жительства характеризуется положительно, в настоящее время ему установлена инвалидность 3 группы, его мать проживает в другом городе, нуждается в помощи, наличие ограничения в ночное время ограничивает его право на возможность трудоустройства на работу с ночными сменами, сделал для себя соответствующие выводы о недопустимости неправомерного поведения.

Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика - отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, до судебного заседания представил дополнительные материалы личного дела поднадзорного лица ФИО1, возражений не приводил.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, возражений по делу не представил.

Принимая во внимание, что лица участвующие в деле, были уведомлены судом надлежащим образом, их явка не признана обязательной, ходатайств о отложении судебного разбирательства от них не поступало, суд полагает возможным рассматривать административные исковые требования ФИО1 в отсутствие административного истца, ответчика и прокурора, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений

Как установлено судом, ФИО1, 00.00.0000 года года рождения был осужден 02.02.2011 года Рудничным районным судом г. Прокопьевска по Z УК РФ с применением Z УК РФ с присоединением приговора от 20.08.2008г. к 7 годам л6 месяцам лишения свободы, 05.04.2018г. освобождён по отбытии наказания.

00.00.0000 года решением Кировского районного суда Х вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года года рождения был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением обязанности встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

25 сентября 2019 года решением Октябрьского районного суда г. Красноярска, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года года рождения в связи с привлечением к административной ответственности были дополнены административные ограничения, и установлена обязанность в виде 3-х раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно представленным материалам в отношении поднадзорного лица ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, проживающего по Х из ОП №2 МУ МВД России «Красноярское», он состоит на профилактическом учете с 05 октября 2018 года, в отношении него заведено дело административного надзора, на регистрацию согласно данным регистрационного листа является своевременно и без нарушений, за время пребывания под надзором в течение года административных правонарушений не совершал и к административной либо уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения.

В соответствии с представленными характеристиками ФИО1 по месту трудоустройства в ООО «Втормет» и по месту жительства характеризуется исключительно положительно.

Как следует из доводов административного иска, отмена дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов необходима административному истцу с целью расширения возможности осуществления трудовой функции, в том числе с возможностью выходы в ночные смены. Указанные обстоятельства со стороны административного ответчика не оспаривались.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств, кроме того, выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи и т.п.

Разрешая заявленные административные исковые требования по существу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что за период нахождения под административным надзором в ОП № 2 МУ МВД России «Касноярское» с 05.10.2018г. нарушений в период с 06.10.2019г., то есть после установления дополнительных ограничений решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 25.09.2019г., вступившим в законную силу 06.10.2019г. не допускал, к административной и уголовной ответственности в указанный период времени не привлекался, на явку являлся своевременно, при проверках по месту жительства находился дома, характеризуется по месту жительства и работы исключительно положительно, соблюдал установленные для него дополнительные ограничения, в настоящее время может быть привлечен к труду, в том числе в ночное время суток, в связи с чем, наложенные в отношении него административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов препятствует нормальному осуществлению трудовой функции, кроме того, количество явок на регистрацию - 3 раза в месяц, является в настоящее время излишне обременительным и нецелесообразным для осужденного, поскольку также создает дополнительные трудности в части трудоустройства, и обеспечения беспрепятственной явки для регистрации с учетом трудовой занятости и состояния здоровья, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов и уменьшения количества явок для регистрации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако, целесообразным и достаточным в настоящее время суд полагает уменьшить количество явок с 3 раз до 2 раз в месяц, что поскольку данные ограничения в достаточной мере направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказывают воспитательного воздействия на истца, и впоследствии также не лишают возможности обращаться с аналогичными требованиями в суд при отсутствии нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-176, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» о частичной отмене дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнительное ограничение в отношении ФИО1, 00.00.0000 года гоад рождения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов - отменить, установив административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения 2 раза в месяц взамен определенного ранее решением Октябрьского районного суда г. Красноярска административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 18.06.2021г.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ОП №2 МУ МВД России "Красноярское" (подробнее)

Судьи дела:

Кравченко О.Е. (судья) (подробнее)