Решение № 2А-600/2021 2А-600/2021~М-655/2021 М-655/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-600/2021

64RS0022-01-2021-001219-61

Дело №2а-600/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием прокурора Гундаревой П.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указывает, что вступившим в законную силу решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; выезд за пределы территории Питерского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

22 января 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО2 совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: 04 февраля 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 апреля 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В этой связи просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 28 мая 2021 года сроком на один год, представивший диплом о высшем юридическом образовании 107718 0276764 от 29 июня 2014 года, выданный ФГБОУВПО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», в судебном заседании требования о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно дополнения ранее установленных административных ограничений, пояснив, что указанные выше правонарушения действительно совершал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что вступившим в законную силу 01 декабря 2020 года, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня; выезд за пределы территории Питерского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 10-11).

22 января 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений (л.д. 12,13).

На момент подачи заявления в суд, срок административного надзора ФИО2 не отбыт.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 16 февраля 2021года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - административный штраф в размере 1 000 рублей; 12 апреля 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы сроком 20 (двадцать) часов.

При изложенных обстоятельствах в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2021 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также образ его жизни, сведения о состоянии здоровья и семейном положении, сообщенные административным ответчиком, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, ранее установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 16 ноября 2020 года, административными ограничениями: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго