Решение № 2А-1085/2017 2А-1085/2017~М-1032/2017 М-1032/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1085/2017

Дело № 2а-1085/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 31 июля 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аркатовой М.А.,

с участием прокурора Никульшиной Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела Министерства внутренних дел России по Любинскому району Омской области (далее – ОМВД России по Любинскому району) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Любинским районным судом по ст. 228 ч. 1 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ Первомайского районного суда г. Омска по ст. 158 ч. 2 п. «а, б» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ назначенное наказание по приговору частично присоединить к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Любинского районного суда и определить <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ назначенное наказание по приговору частично присоединить к наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Любинского районного суда и определить <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Саргатским районным судом по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Любинского районного суда и определено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ Саргатским районным судом по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединить не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Саргатского районного суда Омской области и окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК 3 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое, освобожденное условно-досрочно». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району до ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора». ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 в Любинском судебном районе по ч. 1 ст. 158 УК РФ осужден к <данные изъяты> лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом за нарушение установленных судом обязанностей ФИО2 условное осуждение по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменено и заменено на лишение свободы сроком <данные изъяты> с отбытием наказания в ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-4 г. Исилькуль по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ он вновь поставлен на учет в ОМВД России по Любинскому району, как лицо ранее судимое «формально подпадающее под действие административного надзора» до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району; запрет на пребывание в период с 23:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, запрета на выезд за пределы Любинского района Омской области без согласования с надзирающим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении. Возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Помощник прокурора Любинского района Никульшина Е.В. указала, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст. 2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Частями 1 и 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 приведенной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из приговора Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ. Ему было назначено наказание – <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 73 УК РФ ФИО2 установлен испытательный срок.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Приговором Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по предварительному сговору совершил преступление предусмотренное, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Условное осуждение по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменено в соответствии с п. 5 ст. 74 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления). Ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступление, предусмотренное п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.Приговором Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление предусмотренное п «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Ему было назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, окончательно назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести

Приговором Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание <данные изъяты> свободы в исправительной колонии строго режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Приговором Саргатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание и назначено по совокупности преступлений <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Приговором Саргатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание и назначено по совокупности преступлений <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК 3 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо «ранее судимое, освобожденное условно-досрочно». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району до ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости, как лицо «формально подпадающее под действие административного надзора». ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> год. Находясь под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 в Любинском судебном районе по ч. 1 ст. 158 УК РФ осужден к <данные изъяты> лишения свободы условно, с испытательным сроком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Любинским районным судом за нарушение установленных судом обязанностей ФИО2 условное осуждение по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменено и заменено на лишение свободы сроком <данные изъяты> с отбытием наказания в ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-4 г. Исилькуль по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ он вновь поставлен на учет в ОМВД России по Любинскому району, как лицо ранее судимое «формально подпадающее под действие административного надзора» до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 находился под административным надзором в период совершения преступления, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с испытательным сроком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда ФИО2 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 11 в Любинском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ заменено на лишение свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом данных о личности ФИО2 суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, определив следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

- запретить выезд за пределы Любинского района без согласования с надзирающим органом;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом.

Установленные указанных административных ограничений с учетом данных о личности ФИО2, по мнению суда, будут достаточным для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, определив следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания);

- запретить пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

- запретить выезд за пределы Любинского района без согласования с надзирающим органом;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 дней в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

,
,

,
,

Судья О.В. Акулова