Решение № 2-1517/2019 2-1517/2019~М-1279/2019 М-1279/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1517/2019




Дело № 2-1517/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года село ФИО1

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Карачурина Т.Ш.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

с участием:

истца – ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ – ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ об отмене решения в части, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периода работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ об отмене решения <...> от <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж периода с <...> по <...> (04 года 11 месяцев 15 дней) – периода работы в должности кузнеца, возложении обязанности включить указанный период в специальный трудовой стаж ФИО2, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с <...>, указав, что <...> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». Решением ответчика <...> от <...> истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа работы 6 лет 3 месяца. В специальный трудовой стаж истца не был включен, в том числе, период с <...> по <...> (4 года 11 месяцев 15 дней) – период работы в должности кузнеца. С указанной частью решения истец не согласен. Не включая указанный период в специальный трудовой стаж истца, ответчик нарушает его права, предусмотренные Конституцией РФ, на пенсионное обеспечение (период не был включен в связи с отсутствием документации, подтверждающей постоянную занятость). Как видно из трудовой книжки ФИО2, он был принят в Агросоюз <...> в качестве кузнеца, что подтверждается архивной справкой <...> от <...> и копией выписки из приказа и личной карточки ф. Т-2. Профессия кузнеца была основной и постоянной без совмещения с какой-либо другой деятельностью. Т.е. на протяжении всего рабочего времени в течение дня занимался непосредственно кузнечным делом. То обстоятельство, что организацией не велся учет рабочего времени, подтверждающий 80% занятости на работе, является следствием нарушений, допущенных работодателем, и не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <...> показал, что знает ФИО2 как жителя <...>. Свидетелю также известно, что ФИО2 работал в кооперативе <...> кузнецом. ФИО2 работал постоянно, т.е. весь рабочий день. <...> знает это, поскольку также работал в кооперативе <...> вместе с ФИО2

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <...> показал, что знает ФИО2 как жителя <...>. Свидетелю также известно, что ФИО2 работал в кооперативе <...> кузнецом. ФИО2 работал постоянно, т.е. весь рабочий день, с утра до ночи летом, зиимой рабочий день составлял 7 часов. <...> знает это, поскольку также работал в кооперативе <...> вместе с ФИО2

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <...> по РБ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» по его заявлению от <...> Причина отказа: отсутствие требуемого специального трудового стажа работы 6 лет 3 месяца.

Указанным решением в стаж ФИО2 не включен, в том числе, период работы в должности кузнеца с <...> по <...> (4 года 11 месяцев 15 дней) в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 (на конкретных видах сварки), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода условий).

Согласно п. 1 статьи. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет и наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании данной нормы материального права применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 (ред. от 01.10.1999 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что ФИО2 с <...> по <...> работал в кооперативе <...> агросоюза <...> в должности кузнеца. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца АТ-I <...> от <...>, приказами о приеме на работу и увольнении, личной карточной истца, архивной справкой <...> от <...>.

Между тем, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд не учел данные положения закона, и обстоятельства выполнения истцом работы кузнеца ручной ковки, а также работ, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По данным индивидуального персонифицированного учета ФИО2 спорный период работы в системе государственного пенсионного страхования отражен без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, обжалуемое истцом решение ответчика в части не включения в специальный трудовой стаж периода с <...> по <...> является законным. Доказательств выполнения ФИО2 работы в качестве кузнеца в течение полного рабочего дня в материалы дела не представлено, а также не добыто таких доказательств судом.

Ссылка истца на показания свидетелей является несостоятельной, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Режим рабочего времени является особенностью условий осуществления трудовой функции, то есть непосредственно характером работы, который свидетельскими показаниями не подтверждается.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ об отмене решения <...> от <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж периода с <...> по <...> (04 года 11 месяцев 15 дней) – периода работы в должности кузнеца, возложении обязанности включить указанный период в специальный трудовой стаж ФИО2, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с <...> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <...> РБ об отмене решения в части, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периода работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ш. Карачурин



Суд:

Кумертауский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Карачурин Т.Ш. (судья) (подробнее)