Решение № 2А-1064/2021 2А-1064/2021~М-805/2021 М-805/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1064/2021

Дело № 2а-1064/2021

УИД 33RS0003-01-2021-001604-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Владимир 09 июня 2021 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.,

при секретаре Бабенковой И.А.,

с участием прокурора Бекетовой Т.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску УМВД России по городу Владимиру к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Владимиру обратилось в суд с административным иском о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (всего 4 раза). В обоснование указано, что решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 18.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запреты пребывания в местах организаций общественного питания, где на розлив осуществляется продажа алкогольной продукции. 03.09.2020 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Владимиру, как лицо в отношении которой установлен административный надзор. Срок погашения судимости ФИО1 истекает 04.03.2022. За текущий год неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора по ст. 19.24 КоАП РФ, имеет неофициальные заработки.

В судебном заседании административный истец, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

В силу положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом позиций участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.11.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Фрунзенского районного суда г. Владимира от 14.06.2012 ФИО1 осуждена по п. «а» ч.2 ст.158, ст.73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением суда от 07.04.2014 условное осуждение ФИО1 отменено, назначено наказание в виде лишения свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с 07.04.2014.

ФИО1 отбывала наказание в местах лишения свободы с 07.04.2014 по 04.03.2016 за совершение тяжкого преступления, совершенного до 03.08.2013, срок погашения которой согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 6 лет.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 04.03.2022.

Решением Фрунзенского Фрунзенского районного суда г. Владимира от 18.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запреты пребывания в местах организаций общественного питания, где на розлив осуществляется продажа алкогольной продукции.

В УМВД России по г. Владимиру ФИО1 с 03.09.2020 состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

03.09.2020 ФИО1 под роспись ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 привлекалась к административной ответственности:

- 04.12.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 23.01.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- 23.01.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Учитывая, что административный ответчик в течение года более двух раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для продления срока надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из имеющихся в деле сведений, характеризующих личность ФИО1, суд полагает возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев и увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до четырех раз в месяц, что, по мнению суда, будет достаточным для усиления контроля со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь статьями 175- 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования УМВД России по городу Владимиру к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ...... года рождения установленный административный надзор на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Увеличить ФИО1 количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Фрунзенского районного суда города Владимира от 18 июня 2020 года, с двух раз в месяц до четырех раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Тельцова