Постановление № 5-15/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-15/2024

66RS0038-01-2024-000250-81

Копия

Дело № 5-15/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2024 года г. Невьянск Свердловской области

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении Ёкубова Сайдахмада Собиржоновича, 00.00.0000 года рождения, уроженца и гражданина ...., поставленного на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ...., заграничный паспорт *** от 00.00.0000, сроком действия по 00.00.0000, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

00.00.0000 в <*****> по адресу: .... ( помещение ПП *** МО МВД России «Невьянский»), установлено, что гражданин .... Ёкубов Сайдахмад Собиржоновича, 00.00.0000 года рождения, временно пребывал на территории .... с 00.00.0000 по 00.00.0000, 00.00.0000 выехал и вновь заехал на территорию ..... Учитывая суммарный срок пребывания на территории .... 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания Ёкубова С.С. на территории .... закончился 00.00.0000. Соответственно, с 00.00.0000 по настоящее время, гражданин .... Ёкубов С.С. нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ходе рассмотрения дела Ёкубов С.С. пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается; согласен с нарушением. Патент не оформлен из-за материальных трудностей. Не знал, что не может находиться в .... более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Также пояснил, что на территории РФ у него близких родственников не имеется; жена и двое детей являются гражданами ....; его старший сын проживает в ...., но гражданство .... не получено, сын женат на гражданке ...., у них совместный ребенок. Проживает сын с семьей в .... уже на протяжении 3 месяцев.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Ёкубова С.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно:

протоколом по делу об административном правонарушении *** от 00.00.0000, из которого усматривается событие административного правонарушения, которое Ёкубовым С.С. не оспаривалось. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 00.00.0000 с указанием обстоятельств аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении относительно факта установления гражданина Узбекистана Ёкубова С.С. на территории РФ, в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также, что указанное лицо уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушена ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

объяснениями Ёкубов С.С. от 00.00.0000, в которых он не оспаривал нахождение на территории РФ в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, но полагал, что может в любой момент пересечь границу РФ;

ксерокопией паспорта на имя Ёкубова С.С.;

данными физического лица, сведениями проверки по базам данных "Криминал-И", ФМС России, СПО «Мигрант-1», о привлечении к уголовной ответственности, подтверждающими, что Ёкубов С.С. – иностранный гражданин, у которой не имеется документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока временного пребывания, а также то, что уголовных дел в отношении него не возбуждено;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

сведениями о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ёкубов С.С. прибыл на территорию Российской Федерации 00.00.0000 и прибывал временно на территории РФ по 00.00.0000, 00.00.0000 выехал и повторно въехал на территорию РФ. Срок пребывания на территории РФ закончился 00.00.0000, то есть с 00.00.0000 и по настоящее время Ёкубов С.С. пребывает на территории России не законно.

Указанные сведения в представленных документах: в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации, миграционной карте не свидетельствуют о законности пребывания иностранного гражданина ввиду того, что уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка заявителя на учет по месту пребывания не свидетельствует о законности его пребывания. Оформление уведомления о прибытии иностранного гражданина не дает право пребывания на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока.

Право на пребывание в Российской Федерации согласно абзацу 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Ёкубова С.С. было реализовано в полном объеме и срок его пребывания не был продлен в установленном законом порядке. Следовательно, нахождение Ёкубова С.С. в России после 00.00.0000 является незаконным, он несет ответственность в силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность Ёкубова С.С..

Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Документов, подтверждающих наличие в действиях Ёкубова С.С. признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Судом действия Ёкубова С.С. квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении Ёкубову С.С. административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства; характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения).

Ёкубову С.С. подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом в том числе данных о личности Ёкубова С.С., состояния его здоровья, его имущественного и семейного положения.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ёкубов С.С. не покинул территорию государства после 00.00.0000 мер для легализации сложившейся противоправной ситуации не предпринял на протяжении длительного периода времени. Оснований для не назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации у суда не имеется, как и не имеется оснований доверять объяснениям о том, что документы будут оформлены.

Суд также учитывает личность виновного, у которого отсутствуют близкие родственники в ..... Доказательств того, что на территории РФ у Ёкубова С.С. проживает сын, суду не представлено, а кроме того, сын не является гражданином РФ. А кроме того, проживание на территории .... сына Ёкубова С.С., как и наличие у него внука, не свидетельствует о наличии таких прочных семейных связях на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела, которые, учитывая нарушение Ёкубовым С.С. режима пребывания, делали бы невозможным применение в отношении него административного выдворения и указывали бы на необоснованное вмешательство публичных властей в личную и семейную жизнь лица.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ёкубову С.С. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, поскольку Ёкубов С.С. не представил доказательств того, что у него имеется реальная финансовая возможность самостоятельного убыть в страну гражданской принадлежности, а кроме того самостоятельное приобретение проездного документа не будет свидетельствовать о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ будет добросовестно исполнено, с учетом периода, на протяжении которого Ёкубов С.С. находится на территории РФ.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

признать Ёкубова Сайдахмада Собиржоновича, 00.00.0000 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Ёкубова С.С. для дальнейшего выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан.

Штраф перечисляется: <*****>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление направить для исполнения Невьянскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области либо непосредственно в Свердловский областной суд.

Судья - О.А. Лемешкина