Решение № 2-2737/2018 2-2737/2018~М-2694/2018 М-2694/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-2737/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2018 года

Дело № 2-2737/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.С.

при секретаре Ковган Л.И.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляет ООО «Севжилэксплуатация».

14 августа 2018 года специалистами МКУ «Новые формы управления» проведено обследование подъезда № указанного дома на предмет неудовлетворительного санитарно-технического состояния общего имущества дома, а также кровли дома в районе указанного подъезда. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Севжилэксплуатация» выполнить работы по устранению выявленных нарушений.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком необходимые ремонтные работы не произведены, просила обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно выполнить установку отсутствующих зонтов из оцинкованного железа на вентиляционные шахты в районе подъезда №; в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно выполнить: выведение следов залитий и загрязнений с поверхностей потолков и стен нейтрализующим раствором с 1 по 5 этажи; улучшенную клеевую окраску потолков, стен и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску стеновых панелей, плинтусов, торцов лестничных маршей, трубопроводов, приборов системы отопления, этажных щитов, слаботочных ящиков, поручней и ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи, в тамбуре, деревянных оконных блоков со 2 по 5 этажи, откосов, дверного блока входа в тамбур и подвальное помещение; восстановление отсутствующей напольной плитки на межэтажных площадках 3 и 4 этажей; восстановление целостности бетонного пола на площадке 1 этажа; восстановление притвора внутренних и наружных оконных рам со 2 по 5 этажи; установку отсутствующего рассеивателя на светильнике в тамбуре; замену почтовых ящиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Севжилэксплуатация» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, письменных возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве по иску полагал заявленные требования обоснованными.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

Согласно пункту 3.2.9 указанных Правил периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (пункт 3.2.3 Правил).

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами.

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 – 50 %; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Регламентируемое раскрытие стыков от температурных деформаций: вертикальных 2 - 3 мм; горизонтальных 0,6 - 0,7 мм. В стыках закрытого типа гидроизоляция достигается герметиком; воздухозащита - уплотняющими материалами с обязательным обжатием 30 – 50 %; теплоизоляция - теплопакетами или устройством "вутов", ширина которых должна быть не менее 300 мм. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (пункт 4.2.1.7 Правил).

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (пункт 4.7.4 Правил).

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (пункт 4.8.1 Правил).

На лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки (пункт 4.8.14).

Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины (пункт 4.8.2 Правил).

Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов (пункт 4.8.5 Правил).

Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов (пункт 5.7.2 Правил).

Воздуховоды, каналы и шахты в неотапливаемых помещениях, имеющие на стенках во время сильных морозов влагу, должны быть дополнительно утеплены эффективным биостойким и несгораемым утеплителем (пункт 5.7.9 Правил).

Согласно статье 31 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске осуществляет ООО «Севжилэксплуатация» (до 13 июня 2018 года имевшее наименование ООО «Севжилсервис») на основании решения общего собрания собственников помещений от 29 октября 2013 года и договора управления от 13 сентября 2013 года.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной в указанном многоквартирном доме, зарегистрирована и проживает в нем.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 14 августа 2018 года специалистами ОТН МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске. В ходе проверки при обследовании кровли и подъезда № установлена необходимость проведения следующих работ: установка отсутствующих зонтов из оцинкованного железа на вентиляционные шахты; выведение следов залитий и загрязнений с поверхностей потолков и стен нейтрализующим раствором с 1 по 5 этажи; выполнение улучшенной клеевой окраски потолков, стен и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи и в тамбуре; выполнение улучшенной масляной окраски стеновых панелей, плинтусов, торцов лестничных маршей, трубопроводов, приборов системы отопления, этажных щитов, слаботочных ящиков, поручней и ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи, в тамбуре, деревянных оконных блоков со 2 по 5 этажи, откосов, дверного блока входа в тамбур и подвальное помещение; восстановление отсутствующей напольной плитки на межэтажных площадках 3 и 4 этажей; восстановление целостности бетонного пола на площадке 1 этажа; восстановление притвора внутренних и наружных оконных рам со 2 по 5 этажи; выполнение установки отсутствующего рассеивателя на светильнике в тамбуре; выполнение замены почтовых ящиков.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении признанных необходимыми работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также доказательств отсутствия необходимости их выполнения на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлено.

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства подъезды и кровля многоквартирного дома относятся к общему имуществу дома и находятся в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Севжилэксплуатация», следует, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязалась осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.2 указанного договора договаривающиеся стороны утверждают состав общего имущества многоквартирного дома в приложении № 1 к данному договору.

Согласно приложению № 1 договора в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, крыши; помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

Пунктом 3.1.2.1 договора установлено, что управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложениях № 2 и 3 к договору, в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

Приложениями № 2, 3 к договору управления не предусмотрен весь перечень заявленных истцом работ по текущему ремонту подъезда, кровли, необходимость выполнения которых установлена в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, суд учитывает, что вышеуказанными Правилами № 170 определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислены те работы и услуги, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должно отвечать санитарно-техническое состояние общего имущества дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или невключения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Предусмотренное Жилищным кодексом Российской Федерации, вышеуказанными Правилами № 491 и № 170 регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по проведению текущего ремонта подъезда и кровли не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств в период осуществления управления многоквартирным домом.

Поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту подъезда № дома № по улице *** в городе Мурманске, а также работ по установке отсутствующих зонтов на вентиляционные шахты в районе подъезда № указанного многоквартирного дома.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом МКУ «Новые формы управления», учитывая, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просила обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, текущему ремонту подъезда – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит указанный срок законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) в течение семи дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно: выполнить установку отсутствующих зонтов из оцинкованного железа на вентиляционные шахты в районе подъезда №.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение ремонту подъезда № дома № по улице *** в городе Мурманске, а именно выполнить: выведение следов залитий и загрязнений с поверхностей потолков и стен нейтрализующим раствором с 1 по 5 этажи; улучшенную клеевую окраску потолков, стен и нижних поверхностей лестничных маршей с 1 по 5 этажи и в тамбуре; улучшенную масляную окраску стеновых панелей, плинтусов, торцов лестничных маршей, трубопроводов, приборов системы отопления, этажных щитов, слаботочных ящиков, поручней и ограждений лестничных маршей с 1 по 5 этажи, в тамбуре, деревянных оконных блоков со 2 по 5 этажи, откосов, дверного блока входа в тамбур и подвальное помещение; восстановление отсутствующей напольной плитки на межэтажных площадках 3 и 4 этажей; восстановление целостности бетонного пола на площадке 1 этажа; восстановление притвора внутренних и наружных оконных рам со 2 по 5 этажи; установку отсутствующего рассеивателя на светильнике в тамбуре; замену почтовых ящиков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.С. Кузнецова