Решение № 2-3-125/2019 2-3-125/2019~М-3-102/2019 М-3-102/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-3-125/2019

Советский районный суд (Республика Марий Эл) - Гражданские и административные



Дело № 2-3-125/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Куженер 26 июня 2019 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Яшметовой Р.Ш.,

при секретаре Антипиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в трудовой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее ГУ–УПФР в Сернурском районе Республики Марий Эл) об обязании включить в страховой стаж периоды работы: в ФИО3 Киновидеопредприятии в ДД.ММ.ГГГГ году, в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году, в КДП «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году, в СПК колхоз «<данные изъяты>» Куженерского района в ДД.ММ.ГГГГ году; а также периоды работы в СПК «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, в СПК «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, указывая на то, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о его трудовом стаже в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, однако лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на «ФИО2.» - имя и отчество указаны не полностью. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о его трудовом стаже в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году, однако лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на «ФИО1.» - его отчество указано не полностью. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о его трудовом стаже в КДП «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году, однако лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на «ФИО1» - имя и отчество указаны не полностью. В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о его трудовом стаже в СПК колхоз «<данные изъяты>» Куженерского района в ДД.ММ.ГГГГ году, однако лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год открыт на «ФИО1» - имя и отчество указаны не полностью. Также, в ДД.ММ.ГГГГ годах он работал в СПК «<данные изъяты>» Куженерского района, однако в архиве отсутствует значительная часть документов, подтверждающих его стаж работы и заработную плату по причине уничтожения документов огнем во время пожара. Доказательством его работы в указанные годы, является архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он работал включительно по ДД.ММ.ГГГГ, а книги расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение не поступали. Согласно прилагаемых «Данных о стаже» от ДД.ММ.ГГГГ в его стаж ответчиком включен среди иных периодов и ДД.ММ.ГГГГ год, документально подтвержденный. Его трудовая деятельность в спорные периоды может быть подтверждена свидетельскими показаниями. Просил обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 вышеуказанные спорные периоды работы.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в нем обстоятельствам, просил включить в стаж работы периоды, указанные в исковом заявлении, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году после окончания <данные изъяты> классов Конганурской средней школы начал работать в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района. С октября ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился на тракториста в ФИО3 СПТУ-6. После окончания училища работал в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района до призыва в Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по июнь ДД.ММ.ГГГГ года служил в Армии. С ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «<данные изъяты>» трактористом. В колхозе проработал до ДД.ММ.ГГГГ году перешел трактористом в ФИО3 <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ вновь вернулся в колхоз «<данные изъяты>» и работал в нем до июля ДД.ММ.ГГГГ года трактористом. За период его работы в колхозе «<данные изъяты>» колхоз несколько раз претерпевал преобразования. Он в устной форме обратился в УПФР в <адрес> РМЭ с просьбой о назначении трудовой пенсии по старости однако, также в устной форме УПФР в ФИО3 районе РМЭ ему было отказано в приеме документов и назначении пенсии, так как записей о данных периодах работы в трудовой книжке не имеется и рекомендовано обратиться в суд. Всех документов, подтверждающих его трудовую деятельность, в колхозе не сохранилось ввиду пожара, поэтому в настоящее время он не имеет возможности представить документы, подтверждающие о проработанном в колхозе времени. Спорный период работы в колхозе подтверждается показаниями свидетелей, а также частично сохранившимися архивными данными. Просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ году в колхозе «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году в КДП «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году в <данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ годах в <данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году в СПК колхоз «<данные изъяты>» Куженерского района Республики Марий Эл в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости.

Представитель ответчика ГУ–УПФР в Сернурском районе Республике Марий Эл (межрайонное) ФИО4 иск не признала по изложенным в возражении основаниям.

Выслушав объяснения истца - ФИО1, представителя ответчика ФИО4, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Сернурском районе РМЭ 21.12.2018г. за назначением пенсии по старости. 27.12.2018г. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой минимальной суммы пенсионных баллов.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как пояснил в суде ФИО1, до службы в Армии он работал в ФИО3 <данные изъяты><данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году без оформления трудовой книжки, указанный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Из исследованной архивной справки № следует, что ФИО2 (так в документе), дата рождения в документе не указана, работал в ФИО3 <данные изъяты> Куженерского района Марийской АССР в должности помощника <данные изъяты>.

Исследовав архивную справку, суд приходит к выводу, что в лицевых счетах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год при написании имени и отчества истца допущены неточности, а именно – не полностью расписано имя и отчество истца.

По сведениям, представленным архивным отделом администрации МО «Куженерский муниципальный район» Республики Марий Эл следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО2 за январь, февраль, март начислена заработная плата.

Согласно выписке из приказа № директора киносети Куженерского района Марийской АССР от 10.01.21977 года ФИО1 принят временно помощником к/у № с ДД.ММ.ГГГГ. В книге приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год другие работники с указанной фамилией, именем, отчеством не значатся (л.д. 11).

Из исследованной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл следует, что ФИО1. (так в документе), дата рождения и должность в документе не указаны, работал в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году. При написании отчества истца допущены неточности, а именно – не полностью расписано отчество истца.

По сведениям, представленным архивным отделом администрации МО «Куженерский муниципальный район» Республики Марий Эл, за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1. выработано в сентябре – 17 человекодней, начислена зарплата в размере 48,00 руб. и 6,00 руб.

В книге учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ год другие работники с указанной фамилией, именем, отчеством не значатся (л.д. 12).

Из исследованной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл следует, что ФИО1 (так в документе), дата рождения и должность в документе не указаны, работал в КДП «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР в ДД.ММ.ГГГГ году. В расчетных листах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год при написании имени и отчества истца допущены неточности, а именно – не полностью расписано имя и отчество истца. Указаны периоды его работы и сведения о начисленной заработной плате.

В расчетных листах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год другие работники с указанной фамилией, инициалами ФИО1 не значатся (л.д. 15).

Из исследованной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл следует, что ФИО1 (так в документе), дата рождения в документе не указана, работал в СПК колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР.

Исследовав архивную справку, суд приходит к выводу, что в расчетных листах по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год при написании имени и отчества истца также допущены неточности, а именно – не полностью расписано имя и отчество истца.

По сведениям, представленным архивным отделом администрации МО «Куженерский муниципальный район» Республики Марий Эл за ДД.ММ.ГГГГ год у ФИО1 указан денежный расчет без указания количества отработанных человекодней.

В расчетных листах по заработной плате за 2001 год другие работники с указанной фамилией, инициалами ФИО1 не значатся (л.д. 16).

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Россия», в ФИО3 киновидеопредприятии, КДП «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Куженерского района, подтверждается архивными документами, выданными ФИО1 архивным отделом администрации Куженерского муниципального района РМЭ на основании книги учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ г., лицевого счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., книги учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ г., книги учета трудового стажа и заработка колхозника за ДД.ММ.ГГГГ г., расчетных листов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., трудовой книжкой колхозника, открытой на ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетелей. (л.д. 8-10).

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Согласно п.4. ст. 13 указанного ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно п. 28 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п.30 Правил, при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Допрошенные по делу свидетели ФИО8, ФИО9, достигшие возраста, с которого допускается заключение трудового договора (16 лет) и являвшиеся в спорные периоды членами колхоза «<данные изъяты>», КДП «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Куженерского района, что подтверждается исследованными в судебном заседании трудовыми книжками, показали, что с согласия руководителя колхоза любое лицо могло приступать к работе без оформления каких-либо документов. Все сведения о трудовом участии и оплате труда вносились в книги учета расчетов с колхозниками. ФИО1 постоянно работал в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района <данные изъяты>. В зимнее время трактористы работали в мастерской. В дальнейшем колхоз «<данные изъяты>» несколько раз переименовывался. В ДД.ММ.ГГГГ году в колхозе «Россия» сгорела контора, где частично сгорели документы, а также в ДД.ММ.ГГГГ году сгорел архив с документами уже в колхозе СПК «<данные изъяты>». Другого человека по имени ФИО1 в колхозе не было.

Сомневаться в достоверности показаний свидетелей у суда оснований не имеется.

Свидетель ФИО10 также показал в судебном заседании, что с ДД.ММ.ГГГГ годы он был директором КДП «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». ФИО11 в то время был инспектором отдела кадров, который отвечал за учет и ведение трудовых книжек колхозников. ФИО1 в указанные периоды работал в указанных колхозах трактористом на гусеничном тракторе.

Свидетели ФИО12, ФИО13 однозначно показали в судебном заседании, что они являлись членами колхоза «<данные изъяты>», затем указанный колхоз переименовывался, и подтвердили, что в спорные периоды ФИО1 работал в колхозе постоянно трактористом на гусеничном тракторе.

У суда оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных ими в судебном заседании, не имеется, поскольку их показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд принимает их в основу своего решения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл, в ДД.ММ.ГГГГ году в архиве конторы СПК «<данные изъяты>» при пожаре частично сгорели лицевые счета СПК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год, лицевые счета СПК «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год, лицевые счета СПК «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 18).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ книги учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в архивный отдел не поступили (л.д. 19-20).

Факт трудовых отношений ФИО1 с СПК «<данные изъяты>» Куженерского района в ДД.ММ.ГГГГ годы получил частичное документальное подтверждение, а также данное обстоятельство достоверно подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО14, ФИО10, ФИО13, состоявших в спорный период в официальных трудовых отношениях с указанным колхозом в периоды, которые просит включить в стаж истец ФИО1

Исходя из исследованных архивных документов суд считает, что сведения о выполняемой работе, учете трудодней и начисленной заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ годы не могли сохраниться в связи со стихийным бедствием, произошедшим в указанном колхозе, а именно в связи с пожаром, где, согласно исследованным архивным справкам, сгорели частично лицевые счета СПК «<данные изъяты>» Куженерского района.

Исследованные в судебном заседании документы свидетельствуют о том, что ФИО1 действительно работал в спорные периоды в ФИО3 <данные изъяты>, в колхозе «<данные изъяты>», в колхозе СПК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>».

Согласно п. 46 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Исходя из исследованных архивных документов суд считает, что сведения о выполняемой работе, учете трудодней и начисленной заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ год также не могли сохраниться в связи со стихийным бедствием, произошедшим в указанном колхозе, а именно в связи с пожаром, где, согласно исследованным архивным справкам, сгорели частично книги учета труда колхозников КДП «<данные изъяты>» Куженерского района. Следовательно, период работы за ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в страховой стаж ФИО1 как полный календарный год.

В судебном заседании ответчиком не оспаривался тот факт, что допрошенные свидетели ФИО8, ФИО14, ФИО10, ФИО13 являлись членами колхоза «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» Куженерского района в оспариваемый ФИО1 период работы, поэтому у суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей относительно периодов работы ФИО1

То обстоятельство, что записи о работе ФИО1 в спорные периоды в трудовой книжке не имеется, не является основанием для отказа во включении указанного периода в общий трудовой стаж, если факт его работы и получения заработной платы подтверждается другими доказательствами.

Несоблюдение установленных законом правил оформления трудовых отношений со стороны работодателя не может быть поставлено в вину работнику и повлечь ущемление его прав при решении вопроса о размере пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав, в гражданском судопроизводстве судебная защита нарушенных прав может осуществляться в том числе путем обращения в суд с иском.

В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований и на основании представленных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

в ФИО3 <данные изъяты>: январь ДД.ММ.ГГГГ года, февраль ДД.ММ.ГГГГ года, март ДД.ММ.ГГГГ года;

в колхозе «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР: сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года;

в КДП «<данные изъяты>» Куженерского района Марийской АССР: ДД.ММ.ГГГГ год;

в СПК «<данные изъяты>» ОАО «Железобетон»: ДД.ММ.ГГГГ год;

в СПК «<данные изъяты>»: ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год;

в СПК колхоз «<данные изъяты>» Куженерского района Республики Марий Эл: ДД.ММ.ГГГГ год;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Яшметова



Суд:

Советский районный суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Судьи дела:

Яшметова Елена Васильевна (судья) (подробнее)