Решение № 2А-7150/2026 2А-7150/2026~М-2309/2026 М-2309/2026 от 1 июня 2026 г. по делу № 2А-7150/2026

.....

.....


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС о признании незаконным постановления,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления № от ...... о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, взыскании с ГУФССП России по АДРЕС судебные издержки, понесенные на оплату государственной пошлины, при подаче иска, в размере 3000,00 руб.

В обосновании заявленных требований указано следующее.

Судебным приставом Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 25.03.2024г. было вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании поступившего на исполнение исполнительного документа ФС №, выданного Одинцовским городским судом АДРЕС по делу № в отношении ФИО1 Предмет исполнения – обязать освободить самовольно занятые земли неразграниченной государственной собственности от заборного ограждения.

В ходе исполнительного производства, ...... судебным приставом Одинцовского РОСП было вынесено постановление № о взыскании с должника, за неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, исполнительского сбора.

Тем же числом, постановлением судебного пристава исполнителя №, исполнительное производство №-ИП от ..... было окончено.

Административный истец полагает, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, поскольку на портале государственных муниципальных услуг информация о возбуждении исполнительного производства была размещена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в пределах срока для добровольного исполнения, в адрес Одинцовского РОСП было направлено уведомление об исполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке.

Таким образом, административный истец полагает, что судебным приставом исполнителем незаконно были применены штрафные санкции, что послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо администрация Одинцовского городского округа АДРЕС, представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом надлежащего извещения всех участников процесса, определил возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно материалам дела, судебным приставом Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС ФИО4 ...... было вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании поступившего на исполнение исполнительного документа ФС №, выданного ..... городским судом АДРЕС по делу № в отношении ФИО1 Предмет исполнения – обязать освободить самовольно занятые земли неразграниченной государственной собственности от заборного ограждения.

В ходе исполнительного производства, ...... судебным приставом Одинцовского РОСП было вынесено постановление № о взыскании с должника, за неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения, исполнительского сбора.

Тем же числом, постановлением судебного пристава исполнителя №, исполнительное производство №-ИП от ...... было окончено.

Административный истец в иске указывает, что постановление является незаконным, поскольку исполнительский сбор не подлежит взысканию, ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока для добровольного исполнения, в адрес Одинцовского РОСП было направлено уведомление об исполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке.

В соответствии с постановлением ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении №-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

На основании изложенного суд считает, что постановление судебного пристава Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС о взыскании исполнительского сбора следует признать незаконными, поскольку законных оснований для взыскания исполнительского сбора на момент вынесения постановления не имелось.

Также истцом заявлено требование о возмещении судебных издержек, понесенных при рассмотрении настоящего дела, в размере ......, из которых: ...... – расходы по уплате государственной пошлины, ..... руб. – почтовые расходы.

Разрешая заявленное требование, суд пришел к выводу, что иск в данной части надлежит удовлетворить.

Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя и почтовые расходы (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В п.10 названного Постановления указано, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Из материалов дела установлено, что административным истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере ..... что подтверждено платежным документом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом подтвержден факт несения расходов в указанной сумме, а потому требования в данной части являются обоснованными.

С учетом изложенного суд полагает заявленные административные исковые требования ФИО1 надлежит удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС № от ..... о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП.

Взыскать с ГУ ФССП России по АДРЕС в пользу ФИО1, понесенные на уплату государственной пошлины, расходы в размере ......

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.