Решение № 2А-415/2024 2А-47/2025 2А-47/2025(2А-415/2024;)~М-379/2024 А-47/2025 М-379/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-415/2024

Дело №а-47/2025

УИД 59RS0024-01-2024-000697-45


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 января 2025 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сурановой Е.П.

при секретаре судебного заседания Собяниной Е.В.

с участием прокурора Сырвачева В.Ю.,

представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> об установлении дополнительного ограничения лицу, в отношении которого установлен административный надзор - ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений лицу, которому установлен административный надзор, ФИО1, в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего в совокупности с ранее установленной – всего два раза. Административный истец мотивировал свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>5 <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Краснокамского городского суда <адрес> по п. «а» ч. 2ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ОИУ-1 КП-21 ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок на 10 месяцев 27 дней с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа, один раз в месяц являться на регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ срок УДО окончен. Решением Красновишерского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в ОВД по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РОФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В целях предупреждения совершения ФИО1 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него полагает необходимым дополнить ранее установленное ограничение, всего дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу ФИО4 доводы административного искового заявления поддержала, полагает, что предложенного ограничения явки дважды в месяц достаточно для профилактики поведения ФИО1 и предупреждения совершения вновь им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что с требованиями административного иска он согласен. Возражений относительно оснований указанных в административном иске о наличии фактов привлечения к административной ответственности не оспаривает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО1 следует установить дополнительное ограничение явку в ОВД 1 раз в месяц, а всего явку для регистрации в ОВД дважды в месяц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии со ст. 2, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с ч. 2 ст. 3, ч. 12 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличий оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по приговору Краснокамского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в сумме 10000 рублей в доход государства без ограничения свободы.

В приговоре суда отражено, что тяжкое преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений (л.д. 5-7).

Назначенное наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ОИУ-1 КП-21 ГУФСИН России по <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по постановлению Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок на 10 месяцев 27 дней (л.д. 8-9).

ФИО1 убыл по адресу: <адрес>, Красновишерский городской округ <адрес>2, фактически проживает <адрес>1, трудоустроен без оформления трудового договора, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, по месту работы положительно. (л.д. 13).

Решением Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.10-14)

Судимость ФИО1 не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. ( л.д. 27, 29).

В силу ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1. считается подвергнутым административному наказанию, поскольку со дня вступления в законную силу постановлений о назначении административного наказания до окончания исполнения постановлений не истек один год.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в течение года после установления в отношении него административного надзора совершил 2 административных правонарушения, а именно, против порядка управления, имеются законные основания для установления в отношении него дополнительных ограничений с учетом уже установленных: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных судом ограничений, два раза, что, по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок применения ограничений в данном случае следует исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Красновишерскому городскому округу <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительно к ранее установленным административным ограничениям по решению Красновишерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего в совокупности с ранее установленными ограничениями два раза.

Срок применения дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Красновишерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.П. Суранова