Решение № 2А-1435/2021 2А-1435/2021~М-928/2021 М-928/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-1435/2021

№2а-1435/2021

24RS0002-01-2021-001981-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием прокурора Занько Н.В.,

при секретаре Шлушните С.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора на 6 месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного последнему административного надзора, то есть с 13.02.2023г., но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 08.12.2025г. и установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес>вым судом за совершение преступления, предусмотренного п. «в,д,ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «з, к» ч.2 ст. 105 УК РФ, п. «в,г» ч.3 ст. 162У К РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Бирилюсского районного суда от 09.08.1996г., с учетом изменений, внесенных Братским городским судом, 03.10.2005г., <адрес> су<адрес>.06.2012г. к 19 годам 06 месяцам лишения свободы, освободился из месте лишения свободы 08.12.2017г. по отбытии срока, судимость не погашена. Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного пормещения, являющегося место жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 24.02.2021г, ФИО1 поставлен на учет. По истечении одного месяца административным ответчиком допущены административные правонарушения против порядка управления, а именно по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В связи с чем, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным продлить срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашении судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных ограничений, указанных выше (л.д.5-7).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 38), просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, копию административного искового заявления получил 18.03.2021г. (л.д.30), о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.29,39), представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с исковыми требованиями (л.д. 31).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено по делу, приговором Красноярского краевого суда от 21 января 1999 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «в,д,ж,з,к» ч. 2 ст. 105, п.п. «в,г» ч.3 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 18 годам лишения свободы, на основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору суда от 09 августа 1996 года и окончательно назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы с конфискацией с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.14-16, 17).

Постановлением Президиума Иркутского областного суда от 18 июня 2021 года наказание, назначенное ФИО1 по приговору от 21 января 1999 года, снижено до 19 лет 6 месяцев лишения свободы (л.д.20-22).

Согласно справке о судимости, фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 08 декабря 2017 года по отбытию срока (л.д.25).

Решением Ачинского городского суда от 29.01.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 02 года с ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, 3) запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинска Красноярского края; 4) запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д.9-10).

24.02.2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.11-12).

С момента постановки на учет ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске мировым судьей судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 03.03.2021г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на двое суток (л.д.23),

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 в г. Ачинске мировым судьей судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 03.03.2021г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на двое суток за то, что 01.03.2021г. в 22 часа 20 мин. при проверке его сотрудниками полиции не находился по указанному им месту жительства (л.д.24).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» (л.д. 37) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что установлены достаточные основания для продления ФИО3 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, одно из которых направленно против порядка управления, а другое – против общественной безопасности, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 13.02.2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть 08.12.2025 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, а также положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускавшего неоднократно неисполнение административных ограничений, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения, установив запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от 29.01.2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> года в г. Ачинске Красноярского края, на период срока административного надзора дополнить административным ограничением в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток, в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени,

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021г.