Решение № 2А-266/2019 2А-266/2020 2А-266/2020~М-19/2020 М-19/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-266/2019

Дело № 2а- 266/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Юсуповой Ф.Х.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2018 года в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, установленных решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2018 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел; запрета посещения мест проведении массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов.

В обоснование заявления указано, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 02.08.2017года ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.

04 февраля 2019 года ФИО1 по отбытию наказания был освобожден из мест лишения свободы.

14 августа 2018 года решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

11 февраля 2019 года в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на путь исправления не встал. В настоящее время не трудоустроен. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от 11.02.2019г., по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от 14.05.2019г. Находясь под административным надзором ФИО1 на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, не трудоустроен, в связи с чем, старший инспектор группы осуществления административного надзора ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области просит дополнительно установить ограничения, указанные выше.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.23).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участвовал, возражал против установления дополнительных ограничений.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Изучив представленные материалы, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Судом достоверно установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 02 августа 2017 года ФИО1 осуждён за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца в исправительной колонии строгого режима.

04 февраля 2019 года ФИО1 по отбытию срока наказания был освобожден.

При освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1 решением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2018 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00минут до 06 часов 00минут, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

11 февраля 2019 года в МО МВД России «Троицкий Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК (л.д.14), протоколами об административном нарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - всего 2 правонарушения (л.д.15 оборот, л.д.16-17).

Факт совершения административных правонарушений ФИО1 не отрицает и постановления о назначении административного наказания не обжаловал, и они вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, привлекался неоднократно к административной ответственности за нарушение административного надзора, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало (л.д.18).

ФИО1 не работает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест проведении массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов.

Суд полагает возможным установить время запрета пребывания в местах проведения массовых увеселительных мероприятий после 21 часа, в целях пресечения совершения ФИО1, как уголовных преступлений, так и административных правонарушений.

Данные дополнительные ограничения будут отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

В установлении дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать поднадзорный, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел, суд считает необходимым отказать, поскольку административным истцом не конкретизированы пределы, за которые поднадзорному необходимо запретить выезд, как того требует ч.10 ст. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 3, 4, 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 14 августа 2018 года в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>:

обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест проведении массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов.

В установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий