Решение № 2-205/2019 2-205/2019(2-2759/2018;)~М-2702/2018 2-2759/2018 М-2702/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-205/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 14 февраля 2019года

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Полуэктовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия -1» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником помещения <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг направляются истцу в письменном виде. В 2015, 2016, 2017 годах истец обращалась к руководству Кооператива в связи с низкой температурой в помещении. На основании разрешения руководства Кооператива ей производился перерасчет. В счете-извещении за сентябрь 2017 года истцу была внесена задолженность по оплате отопления в сумме 21456 руб. 53 коп., а в ноябре 2017 года - 4837 руб. 89 коп. С этого момента за истцом числится задолженность в размере 26296 рублей 22 копейки. Истец обратилась к бухгалтеру Кооператива по вопросу начисления задолженности. Из выданных бухгалтером справок следует, что на 01.09.2017 года задолженность у истца отсутствовала. Задолженность была внесена на основании указания управляющего Кооператива ФИО3 Истец полагает, что начисленная Кооперативом задолженность за услугу «отопление» не обоснована, не соответствует закону.

Истец просила признать действия Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» по начислению задолженности по оплате за отопление за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года незаконными. Обязать Кооператив по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» сделать перерасчет, списать с ее лицевого счета предъявленную к оплате сумму 26 296 руб. 22 коп. за отопление за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2017 года, указанную в квитанции за сентябрь и ноябрь 2017 года. Взыскать с Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия- 1» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и окончательно просила признать действия Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» по начислению задолженности по оплате за отопление помещения <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года незаконными. Обязать Кооператив по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» сделать перерасчет, исключить задолженность в размере 26296 руб.22 коп. за отопление помещения <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года. Взыскать с Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия- 1» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал. В ходе рассмотрения дела пояснил, что после того, как истец обратилась к нему с заявлением о проведении перерасчета, он предложил ей представить акт лабораторного исследования температурного режима. Истец согласилась и он дал указание бухгалтеру не начислять ей оплату за отопление до предоставления такого акта. Однако, до настоящего времени ФИО1 акт лабораторных исследований температурного режима так и не предоставила. Так как срок исковой давности составляет три года, а истец погашать задолженность отказалась, он дал бухгалтеру указание сделать перерасчет.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему на праве собственности имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения <данные изъяты>, назначение: нежилое, лит. А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этаж 2, адрес объекта: <данные изъяты>

01.04.2010 года между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по содержанию нежилых помещений. Членом Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия -1» ФИО1 не является.

Согласно п. 2.1 данного договора исполнитель обязан поддерживать порядок в общих помещениях и на придомовой территории; обеспечивать водо-, электро-, теплоснабжение нежилых помещений.

Согласно представленным в материалы дела заявлениям, в 2015, 2016, 2017 годах ФИО1 обращалась к председателю Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» по вопросу проведения перерасчета платы за отопление в связи с тем, что в принадлежащем ей нежилом помещении низкая температура.

Из пояснений представителя ответчика следует, что после подачи ФИО1 заявлений, оплата за отопление с нее не взималась и истцу было предложено предоставить акт лабораторных исследований температурного режима. Поскольку такой акт истцом представлен не был в сентябре-ноябре 2017 года истцу была доначислена задолженность за отопление за 2015-2017 годы. Указанные обстоятельства подтверждаются также приказом Председателя Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» от 28.09.2017 года о перерасчете за отопление.

Как следует из представленного ответчиком расчета, задолженность за период с 31.01.2015 года по 31.10.2017 года составила 26296 рублей 22 копейки.

Из пояснений стороны истца следует, что принадлежащее истцу нежилое помещение используется ею для временного проживания.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Договором от 01.04.2010 года порядок перерасчета задолженности за коммунальные услуги не определен.

Порядок предоставления коммунальных услуг определен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила), и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Поскольку для помещений, предназначенных для временного проживания, правоотношения между исполнителями и потребителя коммунальных услуг как законодательно, так и в договорном порядке не регламентированы, суд полагает возможным применить к сложившемся между сторонами правоотношениям положения вышеуказанного Постановления Правительства по аналогии.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.

Пунктом 105 Правил определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В силу пункта 106 Правил сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Пункты 105 и 106 Правил основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с п. 111 Правил датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются: дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил); дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил); дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом соответствии с п. 15, 109 Правил.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги ненадлежащего качества (пункт 112 Правил).

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм действующего жилищного законодательства следует, что единственным доказательством предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которое служит основанием для произведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета платы, является акт нарушения качества коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно обращалась к председателю Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-12 по вопросу предоставления услуги по отоплению помещения ненадлежащего качества. Однако ответчиком никаких действий по проведению проверки качества предоставленной услуги организовано не было.

Из пояснений сторон следует, что председатель кооператива в нежилое помещение <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> не приходил, акт об отсутствии нарушения качества коммунальной услуги не составлял. Более того, истец была в спорный период освобождена от внесения услуги за отопление. Таким образом, ответчик фактически признал наличие предоставления услуги за отопление ненадлежащего качества.

Доводы стороны ответчика о том, что истец была освобождена от оплаты коммунальной услуги до предоставления акта лабораторных исследований основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно п. 110 названных Правил установлено, что если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Между тем, какой-либо проверки факта оказания услуг надлежащего качества по обращению ФИО1 со стороны ответчика организовано не было, свою обязанность по составлению акта нарушения качества коммунальной услуги ответчик не исполнил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, абз. 3 п. 150 Правил N 354).

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективной невозможности выполнения ответчиком названных требований или вины потребителя, не установлено, соответственно, ответчик не может быть освобожден от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальной услуги.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на проверку неоднократных обращений истца о предоставлении услуги по отоплению ненадлежащего качества, освобождение ее от внесения платы за отопление помещения, которое суд расценивает как признание наличия факта предоставления услуги ненадлежащего качества, требования истца о признании действий Кооператива по начислению оплаты за нежилое помещение, а также требование о проведении перерасчета, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума ВС РФ N 17 от 28 июня 2012 года "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по договорам об участии в долевом строительстве, нарушены права истца, как потребителя, вследствие чего, истцу, безусловно, причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом изложенного, суд считает, что размер денежной компенсации в возмещение морального вреда должен составлять 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление задолженности по оплате за отопление нежилого помещения по адресу: <данные изъяты> за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года незаконными.

Обязать Кооператив по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» произвести перерасчет задолженности за отопление, исключив задолженность в размере 26296 рублей 22 копейки за отопление помещения <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года.

Взыскать с Кооператива по обслуживанию нежилых помещений «Лесная фантазия-1» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья