Решение № 2-270/2017 2-270/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-270/2017

отметка об исполнении решения дело №2-270/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2017 года <...>

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мельникова В.А.,

при секретаре судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту трудовых прав ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чекаловская основная общеобразовательная школа, отделу образования Администрации Морозовского района Ростовской области о взыскании денежных средств, затраченных работником на прохождение периодического медицинского осмотра,

установил:

Прокурор Морозовского района Ростовской области в защиту трудовых прав ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чекаловская основная общеобразовательная школа (далее по тексту МБОУ Чекаловская ООШ), отделу образования Администрации Морозовского района Ростовской области о взыскании денежных средств, затраченных работником на прохождение периодического медицинского осмотра. В обоснование заявленных требований прокурор указал в иске, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МБОУ Чекаловская ООШ, где работает в должности <данные изъяты> с <дата> года по настоящее время. В 2015 году ФИО1 пройден периодический медицинский осмотр, за прохождение которого ею были израсходованы денежные средства в сумме 2 091 рубль 78 копеек. Указанные денежные средства ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не выплачены. ФИО1 обратилась в прокуратуру района с заявлением о защите её нарушенных прав в сфере трудовых отношений. В связи с чем прокурор просит суд взыскать с МБОУ Чекаловская основная общеобразовательная школа Морозовского района Ростовской области в пользу ФИО1 денежные средства в размере 2091 рубля 78 копеек, израсходованных за прохождение периодического медицинского осмотра, а в случае отсутствия у МБОУ Чекаловская ООШ собственных средств для выплаты ФИО1 суммы, израсходованной за прохождение периодического медицинского осмотра, обязать Отдел образования Администрации Морозовского района Ростовской области осуществить финансирование выплаты на указанные цели.

В судебном заседании старший помощник прокурора Любимова О.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить иск прокурора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, при этом поддержала заявленные прокурором требования и просила иск удовлетворить в полном объеме (л.д.68).

Представитель ответчика МБОУ Чекаловская ООШ в судебное заседание не явился. За подписью директора школы ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Кроме того, в заявлении изложена позиция ответчика по заявленным требованиям, согласно которой ответчик признает исковые требования (л.д.70).

Представитель ответчика - отдела образования Администрации Морозовского района Ростовской области в судебное заседание не явился. За подписью заведующего отделом образования Администрации Морозовского района Ростовской области ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Также в указанном заявлении ответчик оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда. При этом ссылается на то, что отдел образования не имел возможности добровольно оплатить истцу денежные средства, израсходованные за прохождение периодического медицинского осмотра в 2015 году, так как не знал об образовавшейся задолженности перед педагогическими работниками МБОУ Чекаловская ООШ (л.д.76-77).

На этом основании, с учетом мнения явившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения старшего помощника прокурора, ознакомившись с позицией сторон, изучив представленные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно части 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (ежегодные) медицинские осмотры.

Согласно части 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Указанные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.

Для выявления заболеваний, препятствующих осуществлению педагогической деятельности, работники образовательных организаций всех типов и видов обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, что предусмотрено в ст. 48 Закона об образовании и в п.п. 18 - 20 Перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

Кроме этого, в соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров.

Судом установлено, что ФИО1 , работающая <данные изъяты> в МБОУ Чекаловская ООШ, оплатила из личных средств за прохождение очередного медицинского осмотра по направлению работодателя в 2015 году – 2 091 рубль 78 копеек, которые работодателем ей до настоящего времени не возмещены.

Таким образом, ответчиком МБОУ Чекаловская ООШ допущено нарушение трудовых прав ФИО1, которые подлежат восстановлению в судебном порядке, путем взыскания суммы понесенных расходов.

Факт допущенных нарушений требований трудового законодательства и размер понесенных истцом затрат, ответчиками не оспаривается. Несение указанных расходов также подтверждается платежными документами и договором на оказание платных медицинских услуг от 07.07.2015 года. С учетом этого, с МБОУ Чекаловская ООШ в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма в размере 2091 рубля 78 копеек.

Учитывая, что работодатель – МБОУ Чекаловская ООШ, является бюджетным учреждением, и в соответствии с п.1.2 Устава является некоммерческой организацией, то финансирование данного учреждения производится в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст.20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В соответствии с п. 1.3 Устава МБОУ Чекаловская ООШ, учредителем и собственником имущества МБОУ Чекаловской ООШ является муниципальное образование «Морозовский район». Согласно п.1.4 того же Устава, функции и полномочия Учредителя МБОУ Чекаловская ООШ в рамках своей компетенции от имени муниципального образования «Морозовский район» осуществляет отдел образования Администрации Морозовского района в соответствии с Положением об отделе образования Администрации Морозовского района.

Кроме этого, в п.5.1 Устава закреплено, что МБОУ Чекаловская ООШ отвечает по своим обязательствам находящимся в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Согласно Положению об отделе образования Администрации Морозовского района к полномочиям отдела относится осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений и учреждений образования, расположенных на территории Морозовского района (п.4 ст.2). В соответствии с п.23 и п.24 статьи 3 отдел выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, функции главного администратора доходов бюджета, функции получателя бюджетных средств в установленной сфере деятельности. Также обеспечивает эффективность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств. В соответствии с частью 2 статьи 4 Положения отел образования несет ответственность за деятельность, противоречащую нормативно-правовым актам Российской Федерации, Ростовской области и органов местного самоуправления, а также несет ответственность за невыполнение или некачественное исполнение полномочий, отнесенных к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, требования прокурора о субсидиарной ответственности отдела образования Администрации Морозовского района при недостаточности у МБОУ Чекаловская ООШ средств, находящихся в ее распоряжении, на возмещение работнику расходов по оплате периодического медицинского осмотра в 2015 году, заявлены правомерно и обоснованно.

Доводы заведующей отделом образования Администрации Морозовского района ФИО3 о том, что отдел образования не знал о существующей задолженности перед педагогическими работниками МБОУ Чекаловская ООШ, не может свидетельствовать об отсутствии нарушения прав работников и освободить ответчиков от возмещения понесенных работниками расходов, которые в силу закона должны оплачиваться работодателем.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе в сфере трудовых (служебных) отношений, при условии обращения к нему граждан за защитой нарушенных или оспариваемых прав.

В данном случае, такое обращение к прокурору от гражданина имелось, и копия его представлена в материалы гражданского дела, соответственно прокурор правомочен при указанных обстоятельствах, обратиться в суд с заявлением в интересах данного лица.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту трудовых прав ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чекаловская основная общеобразовательная школа, отделу образования Администрации Морозовского района Ростовской области о взыскании денежных средств, затраченных работником на прохождение периодического медицинского осмотра, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чекаловская основная общеобразовательная школа в пользу ФИО1 сумму, израсходованную за прохождение периодического медицинского осмотра в размере – 2 091 рубля 78 копеек, а в случае недостаточности у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чекаловская основная общеобразовательная школа денежных средств, для выплаты ФИО1 , указанная сумма подлежит взысканию с отдела образования Администрации Морозовского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2017 года.

Судья