Решение № 2А-3490/2019 2А-3490/2019~М-3377/2019 М-3377/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-3490/2019

63RS0№-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.07.2019 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Ессе К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 3490/19 по административному иску прокурора Ленинского района города Самары в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации запрещённой к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Самары обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией распространение которой в РФ запрещено, указав, что в ходе проведенного прокуратурой Ленинского района города Самары мониторинга сети Интернет выявлены сайты с доменными именами <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбора девушек. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор просил признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1, ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законом требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно п.п.1 и п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Осуществление занятием проституцией, получение дохода от занятия проституцией посредством сети интернет может свидетельствовать о наличии составов административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в резуль?????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J??????????J?J????????????J?J???????????????J?J???j??????J?J????Љ?Љ??????J?J???????????????J?J????????J?J???????????????????????????????????????????????????s???????????????????????????????????????????????????????????¤???????????????????????¤???????????????????????¤????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????z??????????????????????? ????????J?J?????????????J?J??????????J?J???????j??????J?J????Љ?Љ?????????J?J????????J?J????????????????????????????????????????????????????????????¤????????????????????????????????????????????????????????????тате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.39 КоАП РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ.

<данные изъяты>

На странице указанных сайтов размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбора девушек.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, и, в первую очередь, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на образование, в первую очередь несовершеннолетних граждан, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определённым имущественным бездействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Установить владельца сайтов не представилось возможным.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайтах с доменными именами: <данные изъяты>/ следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района города Самары - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на сайтах <данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевых адресов <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья