Решение № 2-56/2021 2-56/2021(2-632/2020;)~М-552/2020 2-632/2020 М-552/2020 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-56/2021

УИД 23RS0046-01-2020-000792-12 к делу № 2-56/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность,

установил:

ФИО1 обратилась в Славянский районный суд с исковым заявлением к управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, по тем основаниям, что между истцом и УМИЗО администрации МО Славянский район заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <...> от 12.02.2018 площадью 1196 кв.м., земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...> сроком на 10 лет. ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец обратилась с заявление в УМИЗО МО Славянский район о предоставлении за плату спорного земельного участка истице, в чем ей было отказано. ФИО1 полагает, что нарушено ее право на приобретение данного участка в собственность, так как она является собственником недвижимого имущества, расположенного на нем.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причину своей не явки суду не сообщила.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставив уточненные исковые требования и просил суд обязать управлениея по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1196 кв.м., земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, а также просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие. В своем отзыве на возражение УМИЗО пояснил, что истец настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме. ФИО1 является собственником нежилого здания площадью 20,1 кв.м., кадастровый <...>, расположенный на земельном участке: <...>, исключив из требований иск о признании незаконным отказа управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 08.02.2019 № 363 в предоставлении земельного участка в собственность. Просил

Представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив возражение, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а также возражает против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме, по тем основаниям, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером <...> – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, и при заключении договора аренды стороны исходили из того, что на нем будет возведен жилой дом. Истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и данный спор должен рассматриваться в Арбитражном суде Краснодарского края, а также полагает, что данный спор должен был рассматриваться в соответствии со ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд сторон.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.01.2019, ФИО1 является собственником нежилого здания – хозйственной постройки, площадью 20,1 кв.м., кадастровый <...>, расположенный на земельном участке: <...> на земельном участке с кадастровым номером <...>.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В материалах дела имеется выписка из Правил землепользования и застройки Прибрежного сельского поселения, утвержденного решением Совета МО Славянский район 21.06.2017 № 18, в соответствии с п. 2 которых, на приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено размещение гаража и иных вспомогательных сооружений.

Отказ УМИЗО в предоставлении земельного участка в собственность не является нормативно правовым актом.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Спорный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, используется для производства с/х продукции для личных целей, не предназначен и не используется в коммерческой деятельности.

При обозрении судом выписки из ЕГРИП, основной вид деятельности ИП ФИО1 (ОГРНИП <...>) является деятельность автомобильного и грузового транспорта и услуги по перевозкам. Дополнительные виды деятельности – производство электромонтажных работ, торговля электротоварами и т.д.

Следовательно выращиванием, продажей и т.п. с/х продукции ИП ФИО1 не занимается, при таких обстоятельствах спор подсуден районному суду.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, установка на земельном участке хозяйственной постройки не является изменением вида разрешенного использования земельного участка, и не требует получения разрешительных документов на его строительство.

С момента получения регистрационных документов на хозяйственную постройку с 16.01.2019 и с момента, когда ответчик узнал (08.02.2019) о его наличии на земельном участке, не принял мер к расторжению договора аренды.

В связи с вышеизложенным суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка площадью 1196 кв.м., земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <...>, расположенный: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Антощук Ю.В. ____________

Дата: ______________