Решение № 2А-2920/2017 2А-2920/2017~М-2894/2017 М-2894/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-2920/2017

Дело № 2а-2920/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Полупан Г.Ю.,

при секретаре Гритчиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Пятигорска Шуйской Н.В.,

представителя ОМВД РФ по г. Пятигорску ФИО1,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Пятигорску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским городским судом Ставропольского края в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на три года с возложением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в ночных клубах; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации. Решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО3 продлён на шесть месяцев, с дополнением ранее установленных ограничений, а именно обязан явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по <адрес>) три раза в месяц, запрещено пребывание в барах, кафе, ресторанах; посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За время нахождения с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал и с ДД.ММ.ГГГГ совершил в течение года три административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Просили продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные ограничения следующими: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел, и поручить исполнение административного надзора начальнику ОМВД России по г. Пятигорску.

Полномочный представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск в полном объёме.

В судебном заседании поднадзорное лицо ФИО2 заявленные требования не признал и пояснил, что не совершал административные правонарушения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора г. Пятигорска Шуйской Н.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования в полном объёме, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК 5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в ночных клубах; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом по смыслу закона для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных суду надлежащих письменных доказательств следует, что ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно решению Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 срок административного надзора в отношении ФИО3 продлён на шесть месяцев, с дополнением ранее установленных ограничений, а именно обязан явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по <адрес>) три раза в месяц, запрещено пребывание в барах, кафе, ресторанах, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов, пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из исследованного судом рапорта-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ о проверке лиц, состоящих на профилактическом учёте, следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет склонность к совершению административных правонарушений, на него поступали жалобы, он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом того, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость за которое считается погашенной в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении шести лет после отбытия наказания, а освободился он из исправительного учреждения по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость не может считаться погашенной. При этом действие новой редакции указанной статьи УК РФ (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ), в которой срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления был увеличен до восьми лет лишения свободы, начиналось с ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня его постановки на учёт органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, то есть со дня его постановки на учёт в ОМВД по г. Пятигорску - ДД.ММ.ГГГГ, таким образом максимальный срок административного надзора, который может быть установлен ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО2 на основании судебных актов уже установлен административный надзор сроком три с половиной года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, ФИО2 срок административного надзора может быть продлён до 23 июля 2019 года включительно, то есть на три месяца и двадцать четыре дня, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учётом вышеизложенного, характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, данных о его личности, образе жизни и поведении, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные требования, продлив срок административного надзора до срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, и дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ограничения следующими: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Ставропольского края без уведомления органа внутренних дел, поручив исполнение административного надзора следует поручить начальнику ОМВД России по г. Пятигорску.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Пятигорску к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три месяца двадцать четыре дня до ДД.ММ.ГГГГ включительно, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Ставропольского края без уведомления отдела внутренних дел.

Поручить исполнение административного надзора начальнику ОМВД России по г.Пятигорску.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2017 года.

Судья Г.Ю. Полупан