Решение № 2-2-293/2020 2-2-293/2020~М-2-243/2020 М-2-243/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2-293/2020

Дело №...

УИД: 33RS0017-02-2020-000244-80

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шульга В.В.

при секретаре Балясниковой Е.Г.

с участием

представителя истца ФИО1

(доверенность от 13.01.2020 №20)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Управления Росгвардии по Владимирской области к ФИО2 о прекращении права собственности и утилизации оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росгвардии по Владимирской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности и утилизации оружия, указывая, что, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии», контроль за оборотом гражданского оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Управление Росгвардии по Владимирской области и территориальные органы внутренних дел являются уполномоченным органом, который проводит целенаправленную работу по контролю за оборотом оружия, ношению и хранению, а также изъятию в связи с нарушением правил или смертью владельца, поскольку оружие является специфическим предметом собственности, владение которым предполагает выполнение определенных правил, установленных законом. дд.мм.гггг. уполномоченным лицом было изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения №..., калибр 18х45, № №..., и <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №..., принадлежащее ФИО2, у которого истек срок его хранения. Оружие было изъято и помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия дежурной части ОМВД России по Собинскому району, в настоящее время хранится в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области». Принадлежащее ФИО2 оружие им не истребовано, обращения с целю получения права владения данным оружием не последовало, фактически, оружие оказалось брошенным, и, в силу положений ст.ст.225, 236 ГК РФ, может быть признано бесхозяйным, что вызвало обращение в суд. Просит прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения №..., калибр 18х45, № №..., и <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №..., признать его безхозяйным, направить на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области (<...>) для утилизации.

Представитель истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, дал суду пояснения, аналогичные его содержанию. Пояснил, что после окончания срока лицензии на ношение и хранение оружия ответчика в дд.мм.гггг. году имущество у него было изъято и помещено в дежурную часть отдела полиции, а затем на склад вооружения. С этого времени ответчик, как собственник, имуществом не интересовался, был уведомлен о возможности отчуждения оружия в судебном порядке, но до настоящего времени никаких действий в отношении спорного оружия не предпринял. Необходимость решения вопроса о признании оружия бесхозяйным и его дальнейшей утилизации вызвало обращение в суд.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст.113 ГПК РФ по адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному отделом адресно-справочной службы УВМ УМВД по Владимирской области, судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», причины неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил (л.д.№...).

При условии добросовестного пользования правом о свободе передвижения и проживания, предусмотренным ст.20 ГК РФ, ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», гражданин принимает на себя обязанность получения поступающей в его адрес официальной корреспонденции по данному адресу. Сведений об ином месте проживания ответчик в регистрирующие органы не представил.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанные положения закона согласуются с правовой позицией, изложенной в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», согласно которой статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчиком к обеспечению возможности получения судебного извещения, как юридически значимого сообщения, мер принято не было.

По правилам п.7 ст. 113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Собинского городского суда Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При указанных обстоятельствах извещение ответчика следует признать надлежащим, а требования п.1 ст.113 ГПК РФ - выполненными судом в полном объеме.

Третье лицо –ОМВД России по Собинскому району просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования удовлетворить (л.д.№...).

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ и ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст.209 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п.2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, и закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9-13, 14-15 и др.).

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: - огнестрельное оружие ограниченного поражения - короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку (статья 1).

Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют: граждане Российской Федерации (пункт 8 статья 10 Федерального закона №150-ФЗ).

Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции (статья 13 Федерального закона №150-ФЗ).

Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22 Федерального закона №150-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Федерального закона №150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Основным субъектом контроля за оборотом оружия в настоящее время является Федеральная служба войск национальной гвардии, территориальным органом которой является Управление Росгвардии по Владимирской области.

Из материалов дела следует, что ФИО2, проживающему в <...>, на основании заявления ОВД по Собинскому району была выдана лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия. дд.мм.гггг. он приобрел в собственность огнестрельное оружие ограниченного поражения №..., калибр 18х45, № №..., и <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №..., после чего дал подписку хранить оружие в соответствии с существующими правилами по месту жительства. В дд.мм.гггг. году срок лицензии на указанное оружие №... №... был продлен до дд.мм.гггг. (л.д.№...).

При истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно положениям ст.6 Федерального закона №150-ФЗ, изъятие оружия и патронов к нему производится и в случае аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений. В силу пп. «а» п.14, п.79 Правил, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами; изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от дд.мм.гггг. у ответчика ФИО2 было изъято огнестрельное оружие №..., калибр 18х45, № №... и <данные изъяты> калибр 1-х22, № Е003025, основание изъятия: окончание срока действия лицензии. Спорное оружие было принято на хранение в дежурную часть ОМВД России по <...> дд.мм.гггг., что подтверждается корешком к квитанции на принятое оружие и боеприпасы №... и №... (л.д. №...).

Ответчик был уведомлен дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг. о том, что в случае непринятия им своевременного решения по реализации оружия, о продлении разрешения на оружие либо об отчуждении оружия, оружие будет отчуждено в судебном порядке (л.д. №...).

Из содержания иска и пояснений представителя истца, инспектора ОЛРР по Собинскому, Петушинскому районам и г.Радужный Управления Росгвардии, в судебном заседании следует, что до настоящего времени ФИО2 никакие документы на переоформление, реализацию либо другие действия с оружием, предусмотренные законодательством, в отдел не подавал, как собственник имущества, мер по его содержанию не принимал. Оружие в течение длительного времени находится в комнате хранения оружия ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области», которое несет бремя содержания данного имущества, что требует определенных затрат, в том числе, на поддержание специального температурного режима, влажности помещения, регулярного технического ухода. Тем самым, фактически данное оружие оказалось брошенным, бездействие владельца имущества свидетельствует о его отказе от права собственности на него.

Исходя из требований, изложенных в ст.ст. 13 Федерального закона №150-ФЗ следует, что при регистрации огнестрельного оружия ограниченного поражения разрешение на хранение и ношение оружия сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, выдается гражданину Российской Федерации территориальным органом по месту жительства, уполномоченным в сфере оборота оружия. Граждане, являющиеся владельцами данного вида оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием. Продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином (ст.9 Федерального закона).

Вместе с тем, документы от ответчика на переоформление, продажу либо другие действия с оружием в отдел лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии не поступали, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Ответчик ФИО2, являющийся собственником спорного оружия по договору купли – продажи, после окончания срока лицензии дд.мм.гггг. не вправе был на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, новую лицензию не получил, с момента изъятия у него спорного оружия прошло более четырех лет, в течение которых он, как владелец движимого имущества, не нес бремя содержания данного имущества, его судьбой не интересовался.

Бездействие ответчика в отношении принадлежащего ему на праве собственности оружия может свидетельствовать о его отказе от права собственности на имущество, что предусмотрено положениями статьи 236 ГК РФ: гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Однако, в течение всего срока хранения изъятого у него оружия в отделе Управления Росгвардии, ответчик в письменной форме не подтвердил желание отказаться от права собственности на него, что лишает возможность истца реализовать изъятое имущество в установленном законом порядке и передать движимое имущество новому собственнику.

В соответствии со ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что, с момента изъятия с дд.мм.гггг., спорное оружие находилось в помещении отдела полиции ОМВД России по Собинскому району, а затем в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области», права на него никем не были предъявлены и оружие никем не истребовано, вследствие чего изъятое оружие отвечает признакам, указанным в ст.225 ГК РФ, поэтому вопрос о его принадлежности подлежит разрешению в порядке, установленном главой 33 ГПК РФ «Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь».

Изложенные обстоятельства вызвали обращение в суд с иском о признании движимого имущества бесхозяйным.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.290 ГПК РФ требование о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подано надлежащим истом, как территориальным органом федеральной исполнительной власти по месту нахождения этой вещи.

Установив, что движимое имущество длительное время находится на хранении, лицо, у которого имущество изъято, его не востребовало, Управлении Росгвардии пришло к выводу о том, что имущество может быть признано бесхозяйным и обращено в федеральную собственность.

В силу ст.28 Федерального закона №150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда.

При установлении обстоятельств изъятия оружия и длительного его хранения органом внутренних дел при отсутствии желания собственника к его возврату либо реализации, отсутствие возможной реализации, требования истца о прекращении права собственности на спорное оружие и признание данного имущества бесхозяйным, с последующей передачей соответствующему органу для последующей утилизации, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции пунктов 1 и 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 26.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый документ.

В силу закона (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, которая при удовлетворении заявленных требований подлежит возмещению с ответчика в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Росгвардии по Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное оружие ограниченного поражения ПБ-4-1МЛ, калибр 18х45, № №..., и на огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №....

Признать безхозяйным огнестрельное оружие ограниченного поражения №..., калибр 18х45, № №..., и огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №....

Направить бесхозяйное огнестрельное орудие ограниченного поражения №..., калибр 18х45, № №..., и огнестрельное оружие ограниченного поражения <данные изъяты>, калибр 1-х22, № №... на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» (<...>А) для утилизации.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Собинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Шульга