Решение № 2-777/2017 2-777/2017~М-278/2017 М-278/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-777/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Вершининой О.В.,

при секретаре Шестеровой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-777/2017 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования города Братска обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование своего иска истец указал на то, что спорное жилье предоставлено ответчику на основании договора аренды от 30.11.1999 № 1392. По сведениям поквартирной карточки, ответчик зарегистрирован в квартире адресу: <адрес>. При этом согласно актам проверок факта проживания ответчик по указанному адресу не проживает с 2002 года, место жительства его неизвестно. По оплате за жилое помещение и коммунальные платежи у ответчика числится задолженность в размере 12 475,18 руб. Обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения по содержанию квартиры, ответчик не исполняет, квартплату и коммунальные платежи не оплачивает, жилое помещение по назначению не использует. Ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, вселиться в нее не пытался, в жилом помещении не нуждается, следовательно, имеет в пользовании иное жилое помещение. Наличие регистрации не может служить основанием для сохранения за ним права пользования спорным жильем. Истец, как собственник жилого помещения, в настоящее время лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением.

Представитель истца администрации г. Братска по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования иска по изложенным в нем доводам полностью поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возвращенное по истечении срока хранения, не врученное по месту жительства ответчика судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщил, представитель истца согласна на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия и функции в сфере государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину ( нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Судом из письменных материалов дела установлено, что жилое помещение, расположенное адресу: <адрес> внесено в реестр муниципального имущества города Братска 29.10.1999, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципального имущества г. Братска от 18.01.2017 № 20836. Указанное жилое помещение включено в Список жилых помещений, ранее отнесенных к специализированному жилищному фонду, утвержденным постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 25.08.2008 № 1711.

По сведениям поквартирной карточки № 45 от 11.01.2017, выданной СРН-2 ООО «БКС», в квартире адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.12.1999.

Судом установлено, что ранее спорное жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, было предоставлено арендатору ФИО2 на основании договора аренды жилого помещения (общежития) № 1392 от 30.11.1999, в соответствии с которым арендодатель ПРЭТЖХ № 1 сдал, а арендатор ФИО2 принял в аренду комнату в общежитии (койко-место) адресу: <адрес>.

Как следует из представленных в материалы дела актов проверки факта проживания гражданина от 27.12.2016 по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе мастера ООО УК «Жилсервис» ФИО5, в ходе проверки установлено, что ФИО2 по указанному не проживают с 2002 года, коммунальные платежи не оплачивает, место жительство неизвестно. Факт не проживания подтверждают соседи из <адрес> ФИО6, из <адрес> ФИО7

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, является собственностью администрации г. Братска, входит в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования города Братска. Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учете по адресу: <адрес> 27.12.1999 состоит ФИО2, с которым фактически был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2002 года, что подтверждается актами проверки факта проживания от 27.12.2016, коммунальные платежи не оплачивает.

Как следует из обоснования предъявленного искового заявления, и было подтверждено представителем истца в судебном заседании, ответчик ФИО2 длительное время с 2002 года не проживает в спорном жилье, вселяться не пытался, в спорной квартире не нуждается, следовательно, имеет другое постоянное место жительство. Ответчик расходы по содержанию квартиры не несет. По оплате за жилое помещение и коммунальные платежи у ответчика числится задолженность в размере 12 475,18 руб. Таким образом, поскольку ответчик ФИО2 не проживает в квартире по адресу: <адрес>, фактически квартирой по назначению не пользуется, вселяться в нее с 2002 года не пытался, препятствий со стороны истца в этом ему не чинилось, что не было опровергнуто ответчиком, суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что ответчик не нуждается в данном жилом помещении и у него имеется иное место жительства.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ответчик, добровольно выехав из спорного жилого помещения, тем самым выразил свое отношение к нуждаемости в его использовании. Данных о том, что заключенный с ответчиком ФИО2 договор аренды жилого помещения был заключен с ним на новый срок, не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наниматель ФИО2 имеет другое постоянное место жительство и по своей инициативе не пользуется спорным жилым помещением по назначению, свои обязанности по содержанию жилого помещения не исполняет.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что следствием постоянного отсутствия ответчика в жилом помещении по причине выезда из него, отсутствия доказательств вынужденного, временного характера выезда ответчика из жилого помещения и наличия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, неисполнения ответчиком обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является то, что ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения, поэтому иск администрации г. Братска о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, подлежит удовлетворению.

Отсутствие же у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствия таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, поэтому суд считает, что наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении само по себе не является условием для сохранения за ним права пользования этим жилым помещением.

Поскольку право пользования жилым помещением ответчиком утрачено, суд считает необходимым снять ответчика ФИО2 с регистрационного учета адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Признать ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>61.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Вершинина