Решение № 2-392/2025 2-392/2025(2-4121/2024;)~М-3228/2024 2-4121/2024 М-3228/2024 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-392/2025

УИД 05RS0№-83

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

15 апреля 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора <адрес> Алиметова Э.А. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Альфада- Фарм» о признании незаконными бездействия, выразившиеся в отсутствии в эксплуатируемом помещении необходимых устройств, дающих возможность инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л :

заместитель прокурора <адрес> Алиметов Э.А. обратился с указанным иском в суд к ООО «Альфада-Фарм» о признании незаконными бездействия, выразившиеся в отсутствии в эксплуатируемом помещении необходимых устройств, дающих возможность инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка социального объекта аптеки «Альфада- Фарм», расположенной по адресу: <адрес> «Д», выявлены нарушения законодательства.

В частности, как установлено при визуальном осмотре, при входе в помещение аптеки лестничные марши не продублированы пандусом или подъемным устройством доступным для инвалидов, при входе в помещение отсутствует наружное вызывное устройство или средства связи с персоналом.

В связи с указанным истец просит признать незаконным бездействие ответчика, обязать устранить указанные в исковом заявлении нарушения.

Лица участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд не явились, представителей не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили, также, как и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом приведенных выше обстоятельств и наличием в деле сведений о надлежащем извещении не явившихся лиц, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в заочном порядке принятия решения суда.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, создающих угрозу нарушения прав граждан, в том числе права на защиту жизни и здоровья.

Приказом Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС утвержден свод правил «Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения» СП 136.13330.2012.

Согласно п.п. 9.1, 9.2, 9.9 СП 136.13330.2012 системы жизнеобеспечения и инженерного оборудования зданий и сооружений, предназначенные для инвалидов обеспечиваются в том числе инвентарными пандусами, предназначенными для спуска инвалида по ступенькам лестницы, которые необходимо проектировать с учетом самостоятельного пользования или с помощью сопровождающего.

При подборе типа внутреннего оборудования, применяемого инвалидами и его размещения, необходимо учитывать его соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 28803. Все элементы стационарного оборудования, предназначенные для пользования инвалидами, должны быть прочно и надежно закреплены. Крепежные детали оборудования, выключателей, иных закрепляемых в конструкциях устройств не должны выступать за плоскость стен или закрепленного элемента.

Поручни пандусов и лестниц должны соответствовать требованиям к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», устанавливая минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам технического обеспечения), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения (статьи 1, 2, 3), гласит, что жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивать их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В силу статей 2, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, в том числе условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Частью 4 ст. 15 Закона № 181-ФЗ, регулирующей вопросы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотрено, что организации, независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. При этом согласно данной правовой норме, в случае, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Создание инвалидам и маломобильным группам населения равных возможностей с другими гражданами в реализации своих прав, обеспечению возможности вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех ее аспектах, предполагающих отсутствие каких-либо препятствий в их доступе к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся здания органов государственной власти, является одной из приоритетных задач государства и согласуется с провозглашенными и гарантированными Конституцией Российской Федерации правами ее граждан.

Таким образом, принимая, во внимание вышеизложенные обстоятельства, хозяйствующий субъект осуществляющий фармацевтическую деятельность в помещении, расположенном по адресу: <адрес> Д, которое используется под аптеку, то есть под социально значимый объект, обязано создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов в данное помещение для возможности приобретения лекарственных препаратов, в целях исключения нарушения гарантированных государством прав и законных интересов неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФНС России ООО «Альфада-Фарм» осуществляет розничную торговлю лекарственными препаратами специализированных аптеках. Генеральным директором юридического лица является ФИО2 3.Н.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка социального объекта аптеки «Альфада- Фарм», расположенной по адресу: <адрес> «Д», выявлены нарушения законодательства, а именно на объекте отсутствуют устройства вызова помощи (кнопки вызова персонала) перед входом в помещение, лестничные марши не оборудованы пандусом или подъемным устройством доступным для инвалидов.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об их устранении, в нарушении ст. 56 ГПК РФ также не представлено.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом того, что факт наличия нарушений на момент проведения прокурорской проверки оспорен не был, доказательств подтверждающих устранение всех указанных нарушений суду представлено не было, в этой связи исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание предмет исполнения по настоящему решению суда и степень сложности его исполнения, суд приходит к выводу о необходимости установить срок исполнения судебного постановления два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора <адрес> Алиметова Э.А., удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Альфада- Фарм», выразившееся в отсутствии в эксплуатируемом помещении необходимых устройств, дающих возможность инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к данному объекту социальной инфраструктуры, незаконным.

Обязать ООО «Альфа-Фарм» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства о социальной защите инвалидов на объекте – аптеки «Альфада- Фарм», расположенном по адресу: <адрес> «Д», а именно обеспечить установку устройства вызова помощи (кнопки вызова персонала) перед входом в помещение; продублировать лестничные марши пандусом или подъемным устройством доступным для инвалидов, в соответствии с требованиями п.п. 9.1, 9.2, 9.9 СП 136.13330.2012.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов