Решение № 2А-319/2018 2А-319/2018 ~ М-88/2018 М-88/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-319/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года дело № 2а – 319/2018 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Секисовой А.И., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора г.Мегиона Лукьянова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Мегиону обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по г.Мегиону два раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 (за исключением случаев производственной необходимости); запрета выезда за пределы г.Мегиона ХМАО-Югры (кроме случаев производственной необходимости), указывая, что ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, поддержавшую доводы административного искового заявления, административного ответчика ФИО2, возражавшего против установления административного надзора, заключение прокурора Лукьянова А.Н. о необходимости удовлетворения административных исковых требований, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. п. В, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ постановлено приговор не приводить в исполнение, если осужденный ФИО2 в течение четырех лет не совершит нового преступления и примерным поведением докажет исправление.

Постановлением Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО2 отменено и он направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 приведен в соответствие с Федеральным законом № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлено считать ФИО2 осужденным по приговору Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. п. В, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде к 2 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа. Внесены изменения в постановление Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, где постановлено считать направленным ФИО2 в места лишения свободы для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, откуда на основании постановления судьи Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 1 день.

Таким образом, ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2, с учетом истечения не отбытой части наказания по условно-досрочному освобождению, будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание за тяжкое преступление, освободившись из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 (3) и 20.25 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из системного толкования положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также правовой позиции Пленума Верховного суда Российской Федерации, закрепленной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п. 23).

Суд полагает необходимым учитывать также положения пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, суд считает возможным установить на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 (за исключением случаев производственной необходимости) и запрещение выезда за пределы города Мегиона ХМАО-Югры (кроме случаев производственной необходимости).

Руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости, истекающего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 (за исключением случаев производственной необходимости) и запрещение выезда за пределы <адрес> ХМАО-Югры (кроме случаев производственной необходимости).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ОМВД России по городу Мегиону, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты> Л.Г. Коржикова