Решение № 2А-269/2019 2А-269/2019(2А-3424/2018;)~М-2915/2018 2А-3424/2018 М-2915/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-269/2019

Решение в окончательном виде изготовлено 06.02.2019 г. Дело № 2а-269/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Сутуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к ФИО4 в лице законного представителя ФИО5 (после регистрации брака ФИО6) Любови Геннадьевне о взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к несовершеннолетней ФИО16 а также к ее законным представителям – ФИО5 (после регистрации брака ФИО6) Л.В. и ФИО18 просила взыскать в доход бюджета города Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015 – 2016 годы в сумме 3536 руб., мотивируя тем, что в 2015-2016 гг несовершеннолетняя ФИО15 являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, однако ее законные представители не исполнили обязанность по уплате налога в установленный законом срок.

Производство по делу в отношении административного ответчика ФИО17 прекращено в связи с его смертью 13.08.2012 г.

В судебном заседании представитель административного истца Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала в объеме и по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО8 (ранее фамилия ФИО5) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений и ходатайств не представила.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно сведениям, представленным Отделом ЗАГС Дзержинского района г.Ярославля, несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была удочерена ФИО2 на основании решения Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29.01.2018 г., о чем составлена запись об усыновлении (удочерении) № от ДД.ММ.ГГГГ, после удочерения фамилия и отчество ФИО1 были изменены на ФИО3. Матерью ФИО3 является ФИО8 (смена фамилии с ФИО5 произошла на основании записи акта № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака), что подтверждено копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании п.2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21); за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (статья 28). Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 13 марта 2008 г. № 5-П разъяснено, что как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что надлежащим ответчиком по требованиям истца является ФИО8 (мать несовершеннолетней). Отец несовершеннолетней ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи матерью несовершеннолетнего собственника недвижимого имущества, ФИО8 была обязана уплачивать за него законно установленные налоги и сборы.

На основании представленных истцом сведений, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом установлено, что в 2015-2016 гг. несовершеннолетней ФИО3 (ранее ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежала квартира по адресу: <адрес>.

В силу ст. 401 ч. 1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости или их инвентаризационной стоимости в соответствии со ст. ст. 402, 403, 404 НК РФ.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений ст. 406 НК РФ.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика были выставлены налоговое уведомление №129674295 от 13.09.2016 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 г., налоговое уведомление № 71219028 от 21.09.2017 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 г.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налог на имущество физических лиц, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога за 2015 год № 9843 от 22.12.2016 (на сумму 1768 руб. по сроку добровольного исполнения требования 17.02.2017), за 2016 год № 5726 от 03.04.2018 (на сумму 1768 руб. по сроку добровольного исполнения требования 10.04.2018).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

По данным карточки лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 год.

26.09.2018 года Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество в судебный участок № 3 Дзержинского судебного района г.Ярославля. 01.10.2018 года мировым судьей судебного участка №3 Дзержинского судебного района г. Ярославля было вынесено определение от отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с недоимки по налогу на имущество в связи с наличием спора о праве.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения |требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок добровольного исполнения требования установлен до 03.04.2018 года, таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд до 04.10.2018 года, фактически обратился в судебный участок 26.09.2018 года, то есть в пределах установленного законом срока. Копия определения мирового судьи о возврате заявления поступила в Инспекцию 08.10.2018 г., административный иск подан в Дзержинский районный суд г. Ярославля 25.10.2018 г., при изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок пропущен по уважительной причине и должен быть восстановлен.

Расчет налога выполнен истцом правильно, подтвержден документально, ответчиком не опровергнут. На момент судебного заседания требование об уплате налога не исполнено.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета города Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015 – 2016 годы в сумме 3536 руб., государственную пошлину в доход бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О.И. Лебедева