Решение № 2А-1764/2017 2А-1764/2017~М-1729/2017 М-1729/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-1764/2017

№2а-1764/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Свободного Чеботарёвой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Князевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Избирательной комиссии г. Свободного к участковой избирательной комиссии -- о признании записи недействительной и внесения изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный», обязании составить протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный»

у с т а н о в и л:

-- в 15 часов 04 минуты Избирательной комиссией города Свободного подписан протокол о результатах выборов главы муниципального образования «город Свободный», составленный на основе протоколов об итогах голосования участковых комиссий в количестве 25 с -- по --.

Протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный» избирательного участка -- составлен и выдан на печать комплексом обработки избирательных бюллетеней 2010.

Решением территориальной избирательной комиссии города Свободный -- от -- «О формировании участковых избирательных комиссий» утверждены участковые избирательные комиссии сроком на 5 лет в количестве 25 с нумерацией №--, количественный состав УИК -- членов комиссии с правом решающего голоса утвержден – 12 членов комиссии.

-- решением участковой избирательной комиссии приостановлены полномочия члену комиссии с правом решающего голоса, заместителю председателя комиссии избирательного участка -- Б. со дня принятия решения на срок до прекращения обстоятельств, являющихся основанием для приостановления полномочий.

В соответствии требованиями п. 27 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.

При изготовлении протокола УИК -- член комиссии с правом решающего голоса Б. не был включен в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка --.

В связи с этим, административный истец обратился с указанными требованиями в суд.

В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии г. Свободного и избирательной комиссии г. Свободного Т., действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Председатель Избирательной комиссии г. Свободного Г., действующая на основании прав по должности, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик – председатель участковой избирательной комиссии -- Е., действующая на основании прав по должности, не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснила, что действительно, при изготовлении протокола УИК -- член комиссии с правом решающего голоса Б. не был включен в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка --.

Кандидат О., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. Согласно письменному заявлению от -- просил провести судебное заседание без его участия, не возражал против удовлетворения требований.

Кандидаты Ю., К., Р., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии со ст. 77 ч.1.1. Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

В судебном заседании установлено, что протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный» избирательного участка -- составлен и выдан на печать комплексом обработки избирательных бюллетеней 2010.

Решением территориальной избирательной комиссии города Свободный -- от -- «О формировании участковых избирательных комиссий» утверждены участковые избирательные комиссии сроком на 5 лет в количестве 25 с нумерацией №--, количественный состав УИК -- членов комиссии с правом решающего голоса утвержден – 12 членов комиссии.

-- решением участковой избирательной комиссии приостановлены полномочия члену комиссии с правом решающего голоса, заместителю председателя комиссии избирательного участка -- Б. со дня принятия решения на срок до прекращения обстоятельств, являющихся основанием для приостановления полномочий.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не участвует в работе комиссии с момента принятия решения о приостановлении его полномочий до прекращения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления его полномочий (в том числе до утраты кандидатом, в связи с которым возникли основания, предусмотренные подпунктами «ж», «к» и «л» пункта 1 статьи 29 Федерального закона, статуса кандидата в соответствии с пунктом 5 статьи 41 Федерального закона). При этом член избирательной комиссии с правом решающего голоса, полномочия которого приостановлены, продолжает оставаться в составе избирательной комиссии и учитывается при определении установленного числа членов избирательной комиссии.

Согласно п. 27 ст. 68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.

При изготовлении протокола УИК -- член комиссии с правом решающего голоса Б. не был включен в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка --.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в судебном заседании установлено, что при изготовлении протокола УИК -- член комиссии с правом решающего голоса Б. не был включен в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка --, стороны не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 188 КАС решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства, суд

р е ш и л:

Заявление Избирательной комиссии г. Свободного к участковой избирательной комиссии -- о признании записи недействительной и внесения изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный», обязании составить протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный», удовлетворить.

Запись в графе «заместитель председателя» в протоколе участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный» 1509 «У.» признать недействительной.

Внести изменения в протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «город Свободный» 1509 в части состава комиссии:

В графе «заместитель председателя комиссии» указать Б. с записью «Полномочия приостановлены»,

В графе «члены комиссии» запись «У.» внести после записи «Я.», далее по тексту.

Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка -- составить протокол участковой комиссии об итогах голосования по выборам главы муниципального образования «Город Свободный» в соответствии со ст. 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с отметкой «Повторный».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова