Решение № 12-528/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 12-528/2023

Дело №12-528/2023

УИД 03RS0003-01-2023-005216-43


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2023 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан к административной ответственности, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 обратился в суд с жалобой и просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник МБУ «Служба по благоустройству Кировского района» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан осуществляет деятельность по содержанию и благоустройству проезжей части, дорожного полотна на территории Кировского района г. Уфы и производит уборку улиц, озеленение города, в том числе с применением механических транспортных средств. Ввиду специфики производственной деятельности, транспортному средству необходимо совершать вынужденную остановку для посадки и высадки работников учреждения, а также разгрузки искусственных сооружений и цветов. На дату фиксации правонарушения вышеуказанное транспортное средство выполняло работы по содержанию и благоустройству связанные с благоустройством Кировского района г.Уфы.

Административный орган на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наложен административный штраф в размере 1 500 рублей за то, что 11.04.2023г. в 22:54 час. по адресу: <адрес> водитель, управляя транспортным средством ГАЗ 322121 государственный регистрационный знак <***>, в нарушение п. 3.27 ПДД РФ совершил преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В момент фиксации нарушения собственником транспортного средства ГАЗ 322121, государственный регистрационный знак <***>, является МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 3.5. ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие события административного правонарушения;

Представителем МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан заявлено и подтверждено материалами дела, в том числе Уставом, что в обязанности МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан входит выполнение работ по санитарной очистке дорог и благоустройство территории Кировского района г.Уфы.

Как следует из фотографии, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства транспортное средство принадлежащее МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан выполняло работы по содержанию и благоустройству Кировского района г.Уфы. В момент фиксации нарушения водитель, управляющий транспортным средством ГАЗ 322121, государственный регистрационный знак <***>, допустил остановку для разгрузки искусственных сооружений и цветов связанных с деятельностью по благоустройству Кировского района г.Уфы, что входит обязанности МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Принимая во внимание, что водитель транспортного средства ГАЗ 322121, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выполнял работы по содержанию и благоустройству дорог, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежит прекращению в связи с отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан капитана полиции ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении МБУ "Служба по благоустройству Кировского района" городского округа город Уфа Республики Башкортостан прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ю.М. Ивченкова