Решение № 2А-1777/2023 2А-1777/2023~М-1211/2023 М-1211/2023 от 2 июня 2023 г. по делу № 2А-1777/2023

Дело №

УИД: 50RS0003-01-2023-001633-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2023 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

с участием прокурора Кисловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Шаманиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению УМВД России по городскому округу Воскресенск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Воскресенск обратилось в суд с административным иском в порядке ст. 270 КАС РФ, в котором просит: установить дополнительные ограничения в отношении гражданина ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что <дата> гражданин ФИО1 был осужден Воскресенским городским судом и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 69, п. «а» (4 эп.) ч.3 ст.<данные изъяты> УК РФ, на основании этого было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 06 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда <адрес> от <дата> установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента постановки на учет в ОВД.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания, <дата> поставлен под административный надзор в УМВД России по городскому округу Воскресенск.

На период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: 1 (один) раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП и ПДН УМВД России по Воскресенскому району по адресу: <адрес>; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезд за пределы Московской области; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В 2022 году отделом дознания УМВД России по городскому округу Воскресенск в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч. 1 ст. <данные изъяты> УК РФ. Осужден по приговору Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> и назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 06 (шесть) месяцев с удержанием из заработной платы в доход государства 5%.

По месту жительства гражданин ФИО1 участковым уполномоченным ФИО2 УМВД России по городскому округу Воскресенск майором полиции ФИО4 характеризуется крайне неудовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. В 2022 году привлекался к уголовной ответственности, в связи с уклонением от административного надзора по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

ФИО1 не состоит на учете у врача психиатра – нарколога.

В течение года гражданин ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- <дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- <дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- <дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

- <дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности, и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

На основании вышеизложенного видно, что ФИО1 совершивший тяжкое преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, в связи с чем, руководствуясь п. 2, 5 ч. 1 ст. 4, ч.3 ст. 4, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

Представитель административного истца УМВД России по городскому округу Воскресенск ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.9), в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, административные требования признал, в поданном суду заявлении о признании административных исковых требований просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.47). Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещавшегося о времени и месте судебного заседания, просившего об этом в поданном суду заявлении, также и учитывая, что явка указанного лица не была признана судом обязательной.

Прокурор считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагаются копия приговора суда и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 вышеназванной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Воскресенского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.<данные изъяты> УК РФ, п. «а» ч.3 ст.<данные изъяты> УК РФ, п. «а» ч.3 ст.<данные изъяты> УК РФ, п. «а» ч.3 ст.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-15).

Решением Панинского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административный ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица в период с 22:00 по 06:00 часов; запрет пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрет выезда за пределы <адрес> (л.д.16-19).

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.20-21).

<дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

<дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

<дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

<дата> был выявлен факт административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу Воскресенск № от <дата> (в силе с <дата>) гражданин ФИО1 был привлечен к административной ответственности, и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.32).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, и ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д.34

Согласно ответу на запрос УМВД России по городскому округу Воскресенск ГАУЗ МО «Воскресенская областная больница» ПНДО ФИО1 у психиатра и нарколога не наблюдается (л.д.29).

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции УУП ФИО2 УМВД России по городскому округу Воскресенск майора полиции ФИО4, ФИО1 характеризуется крайне неудовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает. В 2022 году привлекался к уголовной ответственности в связи с уклонением от административного надзора по ч.1 ст.314.1 УК РФ (л.д.30).

Поскольку судом установлено, что ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершено четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления УМВД России по городскому округу Воскресенск и установлении дополнительного ограничения в отношении гражданина ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по городскому округу Воскресенск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении гражданина ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, одновременно установив ему следующие ограничения: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (спортивные мероприятия, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирование).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Е.А.Кретова