Решение № 2А-706/2020 2А-706/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-706/2020

55RS0013-01-2020-001155-66

Дело № 2а-706/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Исилькуль 27 октября 2020 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Обуховой В.М.,

при секретаре Тумановой Н.Н.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, в обоснование ссылаясь на ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указав, что ФИО1 подпадает под действие указанных норм, осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором <данные изъяты> по № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

После освобождения осужденный ФИО1 убывает по адресу: <адрес>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Панов ДВустановлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Панов ДВосужден по № РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в ИК строгого режима, таким образом,ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, что является основанием для установления административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств администрация ИУ просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости - на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. С учетом того, что он не имеет места жительства, просит установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области, будучи извещённым, участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями не согласен, пояснил, что ранее в отношении него был установлен административный надзор, срок действия которого истекает в мае 2021г. Установление вновь административного надзора является необоснованным, совершенное им преступление не является тяжким, он характеризуется положительно.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, административного ответчика ФИО1, не согласившегося с заявленными требованиями, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу п. "в" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относительно видов административных ограничений, суд исходит из следующего: установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 были установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> без разрешения органов внутренних дел (л.д.№).

В связи с осуждением ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.№) и направлением его к месту отбывания наказания, указанный административный надзор был прекращен.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях о взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Панов ДВзарекомендовал себя с положительной стороны. По прибытию в учреждение был трудоустроен, к труду относиться добросовестно. К труду по благоустройству ИУ и прилегающей к нему территории относится положительно. Замечаний со стороны администрации не имеет. Обучается в ПУ-300 при ФКУ ИК-4 по специальности «мастер общестроительных работ». Иск по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Мероприятия воспитательного плана посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного характера реагирует адекватно, всегда делает для себя правильные выводы. Участие в общественной, культурной и спортивной жизни отряда и колонии принимает, но не проявляет инициативы. Имеет одно поощрение. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Социальные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. У осужденного ФИО1 не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. В целом осужденный Панов ДВстановиться на путь исправления, необходим контроль за поведением со стороны органов внутренних дел (л.д.№).

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое осужден ФИО1, установление административного надзора в отношении осужденного на срок, указанный в административном исковом заявлении с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённого преступления, данным о личности осужденного и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запретить выезд за пределы <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.М. Обухова