Решение № 2-1420/2016 2-8/2017 2-8/2017(2-1420/2016;)~М-1440/2016 М-1440/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-1420/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

К делу

№ 2-8/2017
г. Славянск-на-Кубани
02 февраля 2017 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рябоконевой Н.А.,

с участием:

истца - ФИО1 и его представителя - адвоката Ассмус В.В., представившей удостоверение № 65 от 20.06.2003 и ордер № 406565 от 13.10.2016,

при секретаре Захаровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки и аннулировании сведений о границах обособленного земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки и аннулировании сведений о границах обособленного земельного участка по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.10.2014 он является собственником земельного участка общей площадью 1000кв.м. с кадастровым номером <номер> категория земель: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.11.2014. В процессе решения вопросов, связанных получением разрешительной документации на строительство жилого дома, потребовалось уточнение границ и площади земельного участка, в связи с чем, вынужденно обратился к специалистам государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» филиал по г. Славянску-на-Кубани и Славянскому району. В процессе выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером <номер> с земельным участком <номер>, входящим в состав единого эемлепользования с кадастровым номером <номер>, относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Пересечение земельных участков составило: в точке н3 - 7,0м, в точке н2 - 3,60м. При этом, в соответствии с Приказом № 518 Минэкономразвития РФ «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения иди объекта незавершенного строительством на земельном участке» от 17.08.2012, для земельных участков, отнесенных к категории - земли сельскохозяйственного назначения, средняя квадратическая погрешность местоположения: характерных точек должна составлять не более 2,5 м. На кадастровом плане территории отражено, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер> пересекает также границы земельного участка с кадастровым номером <номер> и границы населенного пункта. Анализируя данную ситуацию, специалисты филиала сделали вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. Подтвердить наличие кадастровой ошибки документально не представилось возможным, так как на. запрос в межмуницнпадьный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю был получен ответ об отсутствии межевого дела на земельный участок с кадастровым номером <номер>. В связи с отсутствием сведений о правообладателях указанного участка не решен вопрос о финансировании работ по внесению изменений в сведения кадастрового учета о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, а также о местонахождении этих границ на местности. Решение, принятое филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю от 10.05.2016 о приостановлении осуществления кадастрового учета по этим основаниям лишает его возможности, как собственника земельного участка, внести уточненные сведения об основных характеристиках о местоположении границы принадлежащего ему земельного участка в сведения единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что влечет невозможность получения им правоустанавливающих документов на построенный уже жилой дом.

В судебном заседании ФИО1,. уточнив исковые требования, в связи с изменениями, внесенными в ч.3 ст.61, со вступлением в законную силу ФЗ N 218 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 (ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), просит установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения о границах обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и третьего лица - администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились. В направленных в суд заявлениях просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие с принятием решения по делу на свое усмотрение.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования, Л.Н.В. против удовлетворения исковых требований возражала. Суду пояснила, что у нее имеются документы, подтверждающие право собственности на ее земельный участок, площадью 0,635га в праве общей долевой собственности, расположенной в границах <адрес>. Собственником земельного участка она стала на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ее матери в <дата> году.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования, директор филиала ГУП по г. Славянску-на-Кубани и Славянскому району Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» - кадастровый инженер А.О.В. суду пояснила, что ранее были допущены кадастровые ошибки и в документы были внесены неверные сведения о местоположении границ ранее учтенных земельных участков. Ошибку допустили при подготовке землеустроительной документации на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Землеустроительная документация подготавливалась на основе картографических материалов без выезда на местность, в результате чего фактические границы не соответствуют границам на местности. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> проведено до вступления в силу ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», когда земельные участки были объектами землеустройства. В настоящее время внести изменения в землеустроительную документацию, подготовленную на объекты землеустройства не представляется возможным. Для этого необходимо решение суда. Против удовлетворения исковых требований не возражала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста судебный эксперт С.Л.Н. суду пояснила, что без проведения землеустроительной экспертизы невозможно установить факт наличия кадастровой ошибки и предложить возможные варианты внесения сведений в Государственный Кадастр недвижимости о границах земельного участка собственником которого является ФИО1

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 Постановления № 23 Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.200З, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также когда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ РФ N 218 "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 -ФЗ (в ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), «Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости».

Судом установлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, кадастровый инженер А.О.В. пользовалась исходными данными для определения местоположения границ участка на местности имеющимися в межевом деле, полученном из государственного фонда данных объекта землеустройства. При проведении геодезических измерений были выявлены несоответствия сведений ГКН о местоположении границ земельного участка: граница уточняемого земельного участка частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <номер>. Согласно ГКН, данный земельный участок входит в земельный участок <номер>, который является единым землепользованием и относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения. В соответствии с Приказом № 518 Минэкономразвития РФ «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» от 17.08.2012, для земельных участков, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения допустимая средняя квадратичная погрешность местоположения характерных точек должна быть не более 2,5м. Пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <номер> составляет в точке н3-7м, в точке н2-3,60м, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии кадастровой ошибки.

Из заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от 29.12.2016 следует, что в сведениях государственного кадастра недвижимости содержится кадастровая (реестровая) ошибка в местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 247492 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Кадастровая (реестровая) ошибка выражается в том, что фактическое местоположение границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, входящих в единое землепользование с кадастровым номером <номер>, не соответствует сведениям о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. В результате чего границы обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, входящих в единое землепользование с кадастровым номером <номер> накладываются на земли населенного пункта поселка Совхозный и создают пересечение с частью ул.<адрес> и ул. <адрес>. Следуя нормам действующего законодательства, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о фактическом местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, входящих в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <номер> в связи с исправлением выявленной кадастровой (реестровой) ошибки при отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах всех правообладателей и собственников земельного участка, не представляется возможным. Образуемое пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <номер> с границами обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер> является следствием кадастровой (реестровой) ошибки, факт которой установлен экспертом при рассмотрении первого вопроса настоящего экспертного заключения. Для устранения причины образуемого пересечения, указанного в Решении о приостановлении осуществления кадастрового учета от 10.05.2016 года, необходимо исправить кадастровую (реестровую) ошибку в сведениях о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>. Однако, исходя из норм действующего законодательства, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о фактическом местоположении границы земельного участка единого землепользования с кадастровым номером <номер> в связи с исправлением выявленной кадастровой (реестровой) ошибки при отсутствии сведений о правах всех правообладателей и собственников земельного участка не представляется возможным. Следовательно, внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями норм земельного законодательства возможно после исключения из сведений государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, которая подлежит устранению путем. аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, что не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для я исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границы обособленного земельного участка с кадастровым номером <номер>, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Согласовано: