Решение № 2А-2717/2016 2А-32/2017 2А-32/2017(2А-2717/2016;)~М-3392/2016 М-3392/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-2717/2016

Дело № 2а-32/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Панковой А.С.

при секретаре Ждановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней,

у с т а н о в и л:

инспекция ФНС России по Первомайскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что по данным, представленным ГИБДД, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства - автомобиль ..., рег/знак ... с ... по настоящее время; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по настоящее время; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по ...; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по ... год. За .... ФИО1 был начислен транспортный налог в размере ...., за .... в размере ... за ... в размере .... Транспортный налог должником не оплачен до настоящего времени. В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления ...; ...; .... Кроме этого, ФИО1 за несвоевременную уплату налогов начислены пени. Во исполнение ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования от ... ...; от .... ...; от ... .... Факт отправки требований подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции. ИФНС по Первомайскому району г. Пензы обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 По заявлению ФИО1 судебный приказ от .... был отменен определением мирового судьи от ....

Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС по Первомайскому району г. Пензы транспортный налог за период с .... в размере ... рублей и пени в размере ... рублей.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы ФИО2, представившая диплом о высшем юридическом образовании ВСА ... от ..., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дала объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1, абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу положений п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п.п, 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п. 1 ст. 357НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 3 Закона Пензенской области от 18.09.2002 года N 397-ЗПО (п. 2 в ред. Закона Пензенской обл. от 28.02.2011 № 2038-ЗПО) «О введении в действие транспортного налога на территории ...» установлено, что физические лица производят уплату платежей по месту нахождения транспортного средства не позднее 6 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что по данным, представленным ГИБДД, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства - автомобиль ..., рег/знак ... с ... по настоящее время; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по настоящее время; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по ...; автомобиль ..., рег/знак ... с ... по ... год. За .... ФИО1 был начислен транспортный налог в размере ...., за .... в размере ...., за .... в размере .... Транспортный налог ответчиком не оплачен до настоящего времени. В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления ... об уплате транспортного налога на транспортные средства ...; ... в срок до ....; ... об уплате транспортного налога на автомобиль ... в срок до ....; ... об уплате транспортного налога на автомобиль ... в срок до .... Факт отправки налоговых уведомлений подтверждается почтовыми реестрами отправки заказной корреспонденции. Кроме этого, ФИО1 за несвоевременную уплату налогов начислены пени в размере ....

Во исполнение ст. 70 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены требования ... от ...; ... от ....; ... от .... В вышеназванных требованиях истец уведомлял ФИО1 об имеющейся у него недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам. Факт отправки налоговых требований подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции.

ИФНС по Первомайскому району г. Пензы обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы .... был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. По заявлению ФИО1 судебный приказ от .... был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от ....

Административный ответчик ФИО1 в установленные в требованиях сроки не оплатил имеющуюся задолженность по транспортному налогу и пени.

Указанные требования направлены ФИО1 заказным письмом, что подтверждается реестром заказной корреспонденции, т.е. с соблюдением требований ст. 69 НК РФ. С учетом положений п. 6 ст. 69 и п. 6 ст. 6.1 НК РФ, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Взыскиваемая с ФИО1 сумма задолженности по налогу и пени превысила ... руб. после предъявления требования об уплате налога ... от ..., срок исполнения которого был установлен налоговым органом до .... Определением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от ... судебный приказ по заявлению ИФНС России по Первомайскому району о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам от ... ..., отменен. Настоящее административное исковое заявление направлено ИФНС по Первомайскому району г. Пензы в суд ..., то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока. Таким образом, срок обращения в суд с административным иском, согласно ст. 48 НК РФ не пропущен.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности основаны на неверном толковании норм налогового законодательства.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ИФНС РФ по Первомайскому району г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней, обоснованы и подлежат удовлетворению. Следует взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с ... в размере .... и пени за ...г. в размере ...

Ввиду того, что истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд, данная госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в размере ....

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административный иск инспекции ФНС России по Первомайскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней.

Взыскать с ФИО1 (...3) в пользу ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы (...) задолженность по транспортному налогу за период с ... в размере ...., пени за ... в размере ....

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере ....

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 16.01.2017.

Судья: