Решение № 2А-650/2025 2А-650/2025~М-505/2025 М-505/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-650/2025

Административное дело № 2а-650/2025

УИД 19RS0004-01-2025-000790-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Аскиз Аскизского района РХ 19 августа 2025 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гусейнова Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице представителя ФИО2 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года два раза (28.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) привлекалась к административной ответственности, в связи с чем административный истец просил дополнить ей установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.12.2024 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец - ОМВД России по Аскизскому району своего представителя для участия в судебном заседании не направил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.01.2025, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие, указав на то, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Гусейнов Р.Ф. полагал, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Закон об административном надзоре).

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения этих целей, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (административное ограничение).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.12.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 19.02.2025, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от 04.09.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничены в виде: обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

13.01.2025 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы (справка об освобождении от 13.01.2025, требование ИЦ МВД по РХ).

07.03.2025 ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении неё заведено дело административного надзора. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.ст. 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО1 также была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно справке-характеристике, представленной УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно. Согласно ИБД-р ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Аскизскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в период действия административного надзора ФИО1 в течение года два раза привлекалась к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушения против порядка управления: 28.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (05.05.2025 в 22 час. 42 мин. отсутствовала по месту жительства), а также за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 11.06.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

Постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении ею административных ограничений, с учетом привлечения её к ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая признание административным ответчиком административного иска, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 04.12.2024 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года.

Председательствующий И.В. Райкова