Решение № 2А-652/2021 2А-652/2021~М-543/2021 М-543/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-652/2021

Дело 2а-652/2021

УИД 39RS0№-37


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

09 июля 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Клименко М.Ю.

при секретаре Григорьевой Е.В.

с участием прокурора Покшиватова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УВМ УМВД России по Калининградской области к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УВМ УМВД России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области. В обоснование иска, истец указал, что ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Гурьевским районным судом <адрес> по п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ; п. «а, б, в» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказания РФ Министерством юстиции РФ принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории РФ. В настоящее время законных оснований для пребывания его на территории РФ не имеется. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о реадмиссии № в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением УМВД России по Калининградской области помещен в ЦВСИГ УМВД России по Калининградской области на срок не превышающий 48 часов. ДД.ММ.ГГГГ в 20.45 час. прямым авиарейсом SU1890 «Москва (Шереметьево)- <адрес>)» в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством <адрес> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте пропуска через границу <адрес> (Шереметьево) планируется передача <адрес> гражданина <адрес> ФИО1, в связи с чем, истец просит вынести решение о временном размещении ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок 30 суток для подготовки документов и завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. (п.11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. (п.12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

В соответствии с п. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В соответствии со ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден Гурьевским районным судом <адрес> по п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ; п. «а, б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода); ч.2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции РФ принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 на территории РФ.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ ФИО1 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области принято решение о реадмиссии № в отношении ФИО1, указанное решение согласовано с начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение о помещении ответчика в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Калининградской области на срок, не превышающий 48 часов, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Гвардейского районного суда срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> продлен на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение решения о реадмисии, принятого ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО1, приобретены авиабилеты на ДД.ММ.ГГГГ маршрут следования «Калининград»- Москва (Шереметьево), авиарейс SU1015 вылет 09:50, прибытие 13:05; а также авиарейс SU1890 «Москва (Шереметьево)- <адрес> вылет самолета 20:45 местного времени и в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством <адрес> о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте пропуска через границу <адрес> (Шереметьево) планируется передача <адрес> гражданина <адрес> ФИО1

Учитывая вышеуказанные правовые нормы, отсутствие у административного ответчика документов, позволяющих ему на законных основаниях пребывать в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, при том, что в силу статей 7, 9, 18 Федерального закона N 115-ФЗ принятое в отношении ФИО1 распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для отказа в получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство, а также разрешения на работу. Суд также принимает во внимание, что распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решение о реадмиссии, принятые в отношении ФИО1, последним не оспорены, незаконными в установленном законом порядке не признаны, в связи с чем подлежат исполнению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, в отношении которого проводится процедура реадмиссии, подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в целях исполнения решения о реадмиссии, что не нарушит прав административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск УВМ УМВД России по Калининградской области удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 30 суток, т.е. до 06.08. 2021.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Клименко М.Ю.