Решение № 2-2870/2017 2-2870/2017~М-2014/2017 М-2014/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-2870/2017

К делу № 2-2870/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете пенсии, установлении повышенной фиксированной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете пенсии, установлении повышенной фиксированной выплаты. В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Ответчик назначил ей пенсию в связи с работой в РКС, но не включил в ее страховой стаж и в стаж работы в РКС несколько периодов ее работы в <адрес>). <дата> ответчик отказал ей в зачете в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов ее работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Невключение указанных периодов в страховой стаж и в стаж работы в РКС нарушают ее пенсионные права, т.к. ее стаж работы был уменьшен и расчет ее пенсии произведен исходя из неполного стажа работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 04 месяца 11 дней.

Истица с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге не согласна, просит суд включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге пересчитать размер пенсии с применением к отношению ее средней заработной платы к средней заработной плате по стране коэффициента 1,4, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с <дата>.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № от <дата>, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что с <дата> истица является получателем пенсии за работу в районах Крайнего Севера. Указанные истицей периоды работы не могут быть включены в стаж, т.к. записи в трудовую книжку внесены с нарушением правил заполнения трудовых книжек. Также периоды работы не подтверждаются сведениями персонифицированного учета. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, <дата> она принята бухгалтером на МП «Лида», уволена <дата>.

Из решения УПФР в г. Таганроге от <дата> № следует, что истице отказано в зачете в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <дата> по <дата>, т.к. в трудовой книжке отсутствует печать, заверяющая запись о работе. Согласно архивной справке № С-95/1 от <дата>, выданной МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района», на архивное хранение документы ООО «Элит» (ранее МП «Лида») поступили частично. В имеющейся в личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1 отражена только дата приема, сведения об увольнении отсутствуют.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что <дата> она принята в качестве зам. гл. бухгалтера в фирму «Стайлинг Ко ЛТД». В записи от <дата> указано: «В связи с перерегистрацией фирмы «Стайлинг» Ко ЛТД считать зам. гл. бухгалтера ООО «Стайлинг». <дата> истица уволена в связи с переменой места жительства.

Из решения УПФР в г. Таганроге от <дата> № следует, что истице отказано в зачете в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с <дата> по <дата>, т.к. период отсутствует в сведениях персонифицированного учета, в том числе после даты регистрации в системе персонифицированного учета <дата> На лицевом счете ФИО1 отражен период работы в ООО «Коракс» с <дата> по <дата> Согласно архивной справке № С-95/2 от <дата>, выданной МБУ «Муниципальный архив Нерюнгринского района», в документах архивного фонда Нерюнгринской районной администрации, а именно реестре государственной регистрации юридических лиц, имеются сведения о переименовании ИП ФИО4 «Стайлинг» в Частную фирму «Стайлинг Ко ЛТД». В графе «Дата регистрации» значится <дата> Иных сведений о переименовании нет.

Суд не может согласиться с отказом ответчика во включении указанных периодов в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу, и т.д.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14).

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26)

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).

Судом установлено, что действительно трудовая книжка ФИО1 имеет нарушения порядка ее ведения, однако ненадлежащее ведение трудовой книжки, не соответствующее Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не должно отрицательным образом влиять на возможность реализации работником своих пенсионных прав, поскольку обязанность по надлежащему заполнению трудовых книжек возлагается на работника, занимающего соответствующую должность, которым в данном случае ФИО1 не являлась.

Отсутствие в лицевой карточке формы Т-2 записи об увольнении ФИО1 также не является основанием для отказа в зачете периода работы, поскольку факт увольнения истицы подтверждается записью о ее увольнении, содержащей ссылку на соответствующий приказ. Произведенные в трудовой книжке последующие записи выполнены в хронологическом порядке и по датам увольнения с прежнего места работы из МП «Лида» – <дата> и приема на новое место работы в Государственную налоговую инспекцию по <адрес> - <дата> последовательны.

Таким образом, причины невключения периода с <дата> по <дата> в страховой стаж истицы являются формальными, а период подлежит включению как в страховой стаж, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Что касается требования о включении в стаж периодов работы истицы в фирме «Стайлинг» (ООО «Стайлинг») с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, то указанные периоды совпадают с записью о работе истицы с <дата> по <дата> в ее трудовой книжке.

Обязанность по предоставлению на работников в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений персонифицированного учета (об уплачиваемых страховых взносах, о страховом стаже) возложена на страхователей, которыми являются работодатели, в соответствии с Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с этим неисполнение работодателем указанной обязанности не должно препятствовать реализации его работниками пенсионных прав в полном объеме.

В силу ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика не представлено доказательств того, что в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> истица в фирме «Стайлинг» (ООО «Стайлинг») не работала, либо имела иное место работы.

У суда отсутствуют основания сомневаться в том, что истица действительно работала в указанные периоды времени в фирме «Стайлинг» (ООО «Стайлинг»), расположенной в районе Крайнего Севера, поскольку записи о работе истицы и реорганизации предприятия внесены в трудовую книжку на основании соответствующих приказов работодателя, заверены печатью и подписью ответственного лица.

При таком положении указанные периоды подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

С учетом включенных судом периодов, страховой стаж истицы составляет более 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – более 15 лет.

Разрешая требование об обязании ответчика пересчитать размер пенсии с применением к отношению средней заработной платы истицы к средней заработной плате по стране коэффициента 1,4 и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 статьи 16. Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Как указано в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 г. № 380/П-18 на территории Якутская АССР (за исключением районов, указанных в п. п. 1 и 4) установлен районный коэффициент 1,4.

С учетом продолжительности страхового стажа истиц и стажа ее работы в районах Крайнего Севера, истица имеет право на применение к расчету ее пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,4.

По изложенным основаниям исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, перерасчете пенсии, установлении повышенной фиксированной выплаты, – удовлетворить.

Включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера для исчисления пенсии ФИО1 периоды:

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге пересчитать размер пенсии ФИО1 с применением к отношению его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации коэффициента 1,4 и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий