Постановление № 5-1097/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1097/2020

Дело № 5-1097/2020

УИД 42RS0011-01-2020-003759-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ленинск-Кузнецкий 17.11.2020 г.

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Горина И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <номер> от <дата> по делу об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2, <дата> в 22 час 35 мин ФИО1 находился на <адрес>, в результате проверки ФИО1 по соблюдению карантинного режима самоизоляции в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, установлено, что ФИО1 находился вне места своего жительства, тем самым не выполнил требования об изоляции в домашних условиях по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2 Постановления главного государственного санитарного врача по <адрес> А. <номер> от <дата> об изоляции гражданина, предписывающего исключить посещение мест массового скопления людей, не посещать учреждения, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, исключить контакты с третьими лицами в течение 14 дней: с <дата> по <дата>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства не оспорил. О рассмотрении дела извещён в установленном порядке.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – инспектор ДПС ОРДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2, о рассмотрении дела извещён, в суд не явился.

Суд не усмотрел обязательность явки указанных лиц в судебное заседание.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствие с ч.1 ст.33 Федерального закона больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое законодательством об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, и другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При этом указанные обстоятельства должны быть доказаны.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с угрозой распространения в Кемеровской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с 16.03.2020г. и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В протоколе об административном правонарушении <номер> от <дата> указано, что ФИО1 <дата> в 22.35 час находился вне места своего жительства, тем самым не выполнил требования об изоляции в домашних условиях по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 2 Постановления главного государственного санитарного врача по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району А. <номер> от <дата> «Об изоляции гражданина». Вместе с тем, сведений о том, что ФИО1 указанным постановлением <номер> от <дата> было предписано исключить посещение мест массового скопления людей, запрещено посещать работу, учебу, магазины, аптеки, иные общественные места, исключить контакты с третьими лицами в течение 14 дней со дня контакта с больным инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих, не подтверждается материалами дела. Копия указанного постановления главного государственного санитарного врача по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району А. <номер> от <дата> не представлена. Сведений о нарушении ФИО1 п.2 Постановления главного государственного санитарного врача по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району <номер> от <дата> в протоколе № <номер> от <дата> и рапорте инспектора ДПС ОРДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий», зарегистрированном <номер> от <дата>, не имеется.

Из письменных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 следует, что <дата> в 22.35 час он находился у магазина <данные изъяты> по адресу: <адрес>, направлялся в магазин, чтобы приобрести продукты питания, поскольку проживает один.

Данных о наличии у ФИО1 признаков коронавирусной инфекции на момент составления протокола об административном правонарушении – <дата> и (или) в последующем не имеется; кроме того, находясь у магазина, без присутствия иных лиц, ФИО1 в любом случае не создавал угрозы распространения коронавирусной либо иной инфекции, соответственно, его действия не причинили вреда общественным интересам, не содержали также и угрозы причинения такого вреда. ФИО1 действовал в условиях крайней необходимости, поскольку он проживает один и ему необходимо было приобрести продукты, соответственно, при установленных обстоятельствах и представленных доказательствах, указанное не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Иное не установлено. Доказательств того, что ФИО1 находился в месте массового скопления людей и представлял собой угрозу их здоровью не представлено.

В связи с чем, при установлении обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Судья - подпись

Подлинник документа находится в материале № 5-1097/2020 в делопроизводстве Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области (г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области)