Решение № 2А-89/2020 2А-89/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-89/2020

Дело № 2а-89/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Долгих Е.К.,

с участием помощника прокурора Сретенского района Перекрест Т.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Сретенскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что 09 января 2019 года решением Черновского районного суда г. Читы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы; запрет выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края, избранного постоянным местом жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Согласно приговору Сретенского районного суда от 26 декабря 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ. ФИО2 за время нахождения под административным надзором, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 20.05.2019 (а/п №), по которому ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 13.09.2019 (а/п №), по которому ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. Просил суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по Сретенскому району для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сретенскому району ФИО1 заявленные требования уточнила, пояснила, что она просит не установить дополнительную обязанность, а ужесточить административный надзор путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а именно являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания ни два раза в месяц, а три раза.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении отказать, поскольку неявка на регистрацию связана с уважительными причинами.

Помощник прокурора района Перекрест Т.А. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 решением Черновского районного суда г. Читы 09 января 2019 года установлен административный надзор сроком на 3 (три) года (л.д. 12-15). Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы; запрета выезда за пределы Сретенского района Забайкальского края, избранного постоянным местом жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра.

В течение срока административного надзора в 2019 году ФИО2 совершил два административных правонарушения: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности (л.д. 8-11).

Из исследованных документов следует, что ФИО2 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф не оплачен, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, наказание также не отбыто (л.д. ).

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Сретенскому району ФИО4 установлено, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает с сожительницей и матерью, детей на иждивении не имеет, ранее судим, не трудоустроен, занимается мелкими заработками и калымами. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Состоит под административным надзором в ОМВД России по Сретенскому району.

Кроме этого, как следует из представленных материалов ФИО2 18.12.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал находится на рассмотрении у мирового судьи судебного участка № 57 Сретенского судебного района. Также ФИО2 привлекался к административной ответственности в 2020 году по ч. 1 ст. 12.7, ст. 12.6 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 и 1 000 рублей.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что в течение 2019 года ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем 2 раза привлечен к административной ответственности (л.д. 8-11).

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит требование о дополнении установленных ранее решением суда административных ограничений в виде обязательной явка 3 раза в месяц в ОМВД России по Сретенскому району для регистрации,- необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для дополнения, установленных ранее решением суда административных ограничений ФИО2 имеются, также суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО2, в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Черновского районного суда г. Читы от 09 января 2019 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Шокол