Решение № 2-1597/2020 2-1597/2020~М-1171/2020 М-1171/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1597/2020

Дело № 2-1597/2020


Решение

именем Российской Федерации

28 июля 2020г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с уточненным иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2005г. в период работы в должности заместителя директора по УВР и учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2011г. в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ, о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ, поскольку она выполняла педагогическую деятельность учителя в сельской местности и данный стаж должен быть включен независимо от выполнения нормы рабочего времени.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об обязании Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ было прекращено.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства №516 от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2005г. в период работы в должности зам. директора по УВР и учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2011г. в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ (л.д.11-12).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности заместителем директора по УВР и учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2005г., а так же в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2011г. ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается архивной справкой Исполнительного комитета ЗМР №/с от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ответчик на основании приказов направлялась работодателем на курсы повышения квалификации (л.д.37, 39, 42), копиями лицевых счетов по заработной плате (л.д.46-53), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также удостоверением (л.д. 41).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

На основании вышеизложенного, периоды прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 в должности зам. директора по УВР и учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2005г., в период работы в должности учителя татарского языка и литературы в Мамадыш-Акиловской ООШ ЗМР РТ с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2011г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку на дату обращения истицы в УПФР о назначении пенсии у неё специальный 25- летний стаж педагогической деятельности не выработан, то оснований для назначения пенсии не имеется.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 19.01.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2002г., с ДД.ММ.ГГГГ по 14.10.2005г., с ДД.ММ.ГГГГ по 02.10.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.10.2011г.

В удовлетворении иска в части назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: