Постановление № 5-2-3/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-2-3/2020

Дело № 57RS0014-02-2020-000024-08

производство № 5-2-3/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года с. Корсаково

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

20 апреля 2020 года участковым уполномоченным полицейского пункта Корсаковский МО МВД России «Новосильское» М.Р.Р. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вменяемое ФИО1 административное правонарушение заключается в том, что 20 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут в период повышенной готовности, введенный в Орловской области с 19 марта 2020 года Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 года №155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области» нарушил правила поведения, в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, возложенный подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», выразившиеся в том, что находясь в общественном месте в д. Нечаево, Корсаковского района Орловской области вблизи здания «Почты России», распивал алкогольную продукцию из пластиковой тары, емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке пиво «Балтика 7», крепостью 5,2%.

Извещение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 о месте, дате, времени рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждено материалами дела, посредством телефонограммы ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебное заседание участковый уполномоченный полицейского пункта Корсаковский МО МВД России «Новосильское» М.Р.Р., составивший протокол об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не поступило.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года № 99-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.6.1 часть 1 которой устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 20 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут в период повышенной готовности, введенный в Орловской области с 19 марта 2020 года Постановлением Правительства Орловской области № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Орловской области» ФИО1 нарушил правила поведения, в части неисполнения обязанности соблюдать общественный порядок, возложенный подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», выразившиеся в том, что находясь в общественном месте в д. Нечаево Корсаковского района Орловской области, вблизи здания «Почты России» распивал алкогольную продукцию из пластиковой тары, емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке пиво «Балтика 7», крепостью 5,2%.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении установлено, что постановлением начальника полицейского пункта Корсаковский МО МВД России «Новосильское» В.О.В. от 20 апреля 2020 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что находясь в общественном месте в д. Нечаево Корсаковского района Орловской области, вблизи здания «Почта России», распивал алкогольную продукцию из пластиковой тары, емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке пиво «Балтика 7», крепостью 5,2% в месте, запрещенном статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление начальника полицейского пункта Корсаковский МО МВД России «Новосильское» от 20 апреля 2020 года вступило в законную силу 01 мая 2020 года.

Таким образом, указанным постановлением установлен факт потребления (распития) ФИО1 алкогольного напитка в общественном месте.

Выявленное нарушение, связанное с действиями, нарушающими общественный порядок, совершены в отношении одного родового объекта, одним и тем же способом (действием), выявлены в одно время в отношении ФИО1, а потому образует единое событие, в связи с чем, привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необоснованно.

Согласно основополагающему принципу, закрепленному в части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.А. Волкова