Постановление № 5-8/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 5-8/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 5 - 8/2023

с. Армизонское 6 июня 2023 г.

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Л.А.Рахимовой,

при секретаре М.В. Григорьевой,

с участием защитника – адвоката В.М. Симонова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>, пребывающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации в течение 138 суток, то есть пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в нарушении правил миграционного учета. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

ФИО1 в судебном заседании факт допущенного нарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В <адрес> он не преследуется ни по каким мотивам. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, против выдворения не возражает.

Защитник поддержал мнение своего подзащитного.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП и ПДН ПП (дислокация <адрес>) МО МВД России <адрес> ФИО4 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2, 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правовой статус иностранных граждан, в том числе граждан <адрес>, на территории России определяется их правовым положением, регламентируемым законодательством Российской Федерации и международными договорами, которые определяют права и обязанности граждан <адрес> во время их пребывания на территории России.

Согласно ст. 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории <адрес> на территории Российской Федерации от 07.06.2012, гражданин <адрес>, пребывающий на территории Российской Федерации, обязан встать на миграционный учет по истечении 30 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания.

Сроки временного и постоянного проживания граждан <адрес> на территории Российской Федерации могут быть продлены или сокращены по основаниям и в порядке, которые предусмотрены нормами Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении 30 дней со дня въезда не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ.Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), рапортом УУП МО МВД России <адрес> (л.д. 2); объяснением ФИО1 (л.д. 4), копией паспорта гражданина <адрес> (л.д. 6-14), копией удостоверения личности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5); миграционной картой серия 3720 №, согласно которой ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан (л.д. 16-17); справкой по лицу (л.д. 18-20), характеристикой УУП (л.д. 21) и характеристикой с места пребывания (л.д. 22), а также пояснениями самого ФИО1, данными им в судебном заседании.

Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Каких-либо препятствий для проживания ФИО1 в <адрес>, гражданином которой он является, не имеется. Доказательств наличия близких родственников на территории Российской Федерации не представлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, личности ФИО2, характеризующегося отрицательно, его имущественного и семейного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами, связанными с необходимостью обеспечения государственной безопасности Российской Федерации, реализации комплекса целенаправленной деятельности государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это не противоречит условиям эффективной защиты как национальных интересов Российской Федерации, так и соблюдения прав и законных интересов ФИО2, как иностранного гражданина, оправдано публичными интересами, является адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой мерой для достижения целей защиты конституционно значимых ценностей, защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, не нарушает права и свободы других граждан, отвечает целям и задачам назначения административного наказания.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области до исполнения решения в части выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тюменский областной суд через Армизонский районный суд Тюменской области.

Председательствующий Л.А. Рахимова