Решение № 2-2356/2025 2-2356/2025~М-1148/2025 М-1148/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 2-2356/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Балтаевой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации м.о. Истра Московской области к ФИО2 ФИО8 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, третьи лица: СНТСН «Арсеналец-1», ТУ Росимущества в Московской области, Минмособлимущество, и по встречному иску ФИО2 ФИО9 к Администрации м.о. Истра Московской области, третьи лица: Управление Росреестра по Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, Минмособлимущество, о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация м.о. Истра Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на территории муниципального образования Истра выявлен бесхозяйный объект недвижимого имущества – дорога, протяженностью <данные изъяты> м, расположенная по адресу: <адрес>

Кадастровым инженером составлен технический план указанной дороги. Согласно заключению кадастрового инженера, дорога, протяженностью <данные изъяты> м, расположенная по адресу: <адрес> является объектом недвижимости и имеет признаки капитальности.

Администрация м.о. Истра Московской области обратилась в Управление Росреестра по Московской области для осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации права в отношении данной дороги.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права были приостановлено, по тому основанию, что в техническом плане и прилагаемых документах отсутствуют сведения о том, что объект учета обладает признаками, указанными в ст. 130 ГК РФ.

Уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрации м.о. Истра Московской области было отказано в снятии приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Для содержания и обслуживания бесхозяйного объекта недвижимости за счет средств муниципального бюджета, необходимо его принятие в муниципальную собственность.

Решением Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требования администрации о признании права муниципальной собственности на указанную дорогу были удовлетворены.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ была удовлетворена апелляционная жалоба ФИО2, решение Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, исковые требования администрации оставлены без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве. ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности ФИО2

Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием муниципальный округ Истра Московской области на объект недвижимого имущества – дорогу, протяженностью <данные изъяты> м, расположенная по адресу: <адрес>

Не согласившись с предъявленными требованиями. ФИО2 обратился в суд со встречным иском к Администрации м.о. Истра Московской области о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование встречных требований ФИО2 указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок был выделен из земельного участка с кадастровым номером №

На указанном земельном участке расположены принадлежащие ФИО2 два жилых дома, баня, а также дорога протяжённостью <данные изъяты> м., которая является частью инфраструктуры земельного участка, необходимой для подъезда к домам и нежилым строениям истца.

Истец на протяжении более пяти лет открыто и добросовестно владеет земельным участком, а также всеми расположенными на нем объектами недвижимости: зданиями и сооружениями.

Владение спорной дорогой ФИО2 не нарушает права СНТ «<данные изъяты>», поскольку к указанному СНТ имеется еще три дороги, не пролегающие по земельному участку истца.

Просит суд признать право собственности ФИО2 на дорогу, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., в следующих границах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Администрации м.о. Истра Московской области по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить. Возражал против удовлетворения встречных требований ФИО2

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, уполномочил на представление своих интересов ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании представители ответчика по доверенности ФИО4 и ФИО5 возражали против удовлетворения требований Администрации м.о. Истра Московской области, по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении. Встречный иск поддержали, просили удовлетворить.

Третьи лица: ТУ Росимущества в Московской области, Минмособлимущество, Управление Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, явку представителей в суд не обеспечили.

СНТСН «Арсеналец-1», надлежащим образом извещенное, явку председателя не обеспечило, письменную позицию суду не представило. Представитель Администрации м.о. Истра Московской области указал, что председатель товарищества извещен о слушании.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 35, 36 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения (статья 1).

Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) (п. 1 ст. 3 поименованного Федерального закона).

В силу п. 7 ст. 3 Федерального закона N 257-ФЗ владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 указанной выше статьи).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения (пункты 6, 11).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 названного Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок был выделен из земельного участка с кадастровым номером №

Решением Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом определения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении указанного решения, признано право муниципальной собственности Администрации г.о. Истра Московской области на недвижимое имущество – дорогу, протяженностью <данные изъяты> м, расположенная по адресу: <адрес> Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости №

ДД.ММ.ГГГГ указанная дорога была поставлена кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, назначение: <данные изъяты> сооружение дорожного транспорта, наименование: подъездная дорога к СНТ «<данные изъяты> Дорога расположена на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.45-62, 63-66).

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ была удовлетворена апелляционная жалоба ФИО2, решение Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, исковые требования администрации оставлены без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве (л.д.9-10).

Указанным апелляционным определением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности ФИО2

Так, ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ИП ФИО1 заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, адрес объекта: <адрес> (л.д.101-107).

Из акта визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-86) следует, что обследуемый земельный участок частично огорожен, доступ частично ограничен. Через обследуемый земельный участок проходит единственная подъездная дорога к <данные изъяты>». На земельном участке расположен также объект капитального строительства.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорная дорога, расположена в границах принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером №. При этом данное обстоятельство истцом и третьими лицами не оспаривается.

ФИО2 в полной мере владеет земельным участком с кадастровым номером №, оплачивает земельный налог, что подтверждается представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями (л.д.108-112).

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № в существующей площади и границах никем не оспорено. Постановка земельного участка на кадастровый учет и межевание исходного земельного участка не оспаривалось.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО7 (л.д.113-118) из которого следует, что в результате обследования установлено, что в качестве подъезда к <данные изъяты> используется автомобильная дорога, расположенная на участке с кадастровым номером № со съездом на автомобильную дорогу возле СНТ «<данные изъяты>». Также запроектирован подъезд к СНТ «<данные изъяты>» согласно «Подготовки проекта планировки территории для реконструкции автомобильных дорог <адрес>». Возможна организация подъезда к <адрес>

В любом случае, реализуя полномочия по вопросам местного значения муниципалитет обязан обеспечить подъезд со стороны земель неразграниченной собственности к территории садового товарищества. При этом такой подъезд должен не нарушать права третьих лиц и землевладельцев.

Кадастровым инженером установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено сооружение – автомобильная дорога, площадью <данные изъяты> кв.м., в координатах, согласно данным таблицы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

81? 13?

Также, из пояснений сторон установлено, что спорная дорога Администрацией м.о. Истра не обслуживается. Все действия, направленные на использование дороги в соответствии с ее назначением осуществляет ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная дорога находится в границах земельного участка, принадлежащего ФИО2, право собственности которого на земельный участок в существующей площади и границах в установленном законом порядке не оспорено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований, заявленных Администрацией м.о. Истра Московской области не имеется.

Принимая решение, суд также учитывает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что спорная дорога является сооружением – автомобильной дорогой местного значения, финансируемой из ее бюджета, предназначенной для использования неопределенным кругом лиц. Тем более она не бесхозяйный объект и не брошена собственником.

При этом подлежат удовлетворению требования ФИО2 о признании права собственности на дорогу, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № протяженностью <данные изъяты> м, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, установленных кадастровым инженером. Необходимость данной формы защиты нарушенного права путем его признания продиктована оспариванием Админстрации м.о. Истра по факту правомочий ФИО2 в отношении имеющегося сооружения на принадлежащем ему земельном участке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации м.о. Истра Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 ФИО10 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на дорогу, протяженностью <данные изъяты> м, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Путынец