Решение № 2А-241/2017 2А-241/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-241/2017

Дело № 2а-241/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2017 года с. Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т. Д.,

с участием помощника прокурора Кизильского района Челябинской области Щербатова А.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО4,

административного ответчика ФИО5

при секретаре Андросовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и. о. начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО2 в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

И. о. начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО5 В обоснование исковых требований указал, что ФИО5 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была осуждена <адрес> районным судом <адрес> области по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ с отменой условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением окончательного наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кизильским районным судом в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 1 год, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек. После окончания административного надзора ФИО5 совершила два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (20 сентября и ДД.ММ.ГГГГ), за что ей назначены административные наказания в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое правонарушение. Учитывая, что в действиях ФИО5 имеет место рецидив преступлений и с целью предупреждения совершения ФИО5 новых преступлений просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а так же установить следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запретить выезд за пределы территории Кизильского района Челябинской области без уведомления ОМВД России по Кизильскому району.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кизильскому району ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что административные штрафы уплатила в июле 2017 года, просила установить административный надзор на меньший, чем указано истцом срок.

Помощник прокурора Щербатов А.В. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Щербатова А.В., суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

П. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч. 1 ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 6 ст. 9 данного Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 была осуждена:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> (с последующим изменением приговора по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания,

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> района <адрес> области по ст. 158 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год,

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ с отменой в силу ст. 74 ч. 4 УК РФ условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ и назначением окончательного наказания по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по данным приговорам в отношении ФИО5 не погашена.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 был установлен административный надзор сроком на 1 год, срок административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по окончании срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что она постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.,

-ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что она постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО5 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, однако в собственной квартире не проживает, т. к. квартира не пригодна для жилья, проживает у посторонних людей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой главы Сыртинского сельского поселения.

Поскольку ФИО5 ранее судима за свершение тяжкого преступления, имеет судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, имеются основания для установления в отношении нее административного надзора. Уплата ФИО5 административных штрафов не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку законодатель связывает установление административного надзора с совершением двух и более административных правонарушений в течение года, а не неуплатой штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение административного правонарушения.

Срок погашения судимости ФИО5 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ, по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит установить административный надзор в отношении ФИО5 на срок по ДД.ММ.ГГГГ, что является его правом и не нарушает права административного ответчика.

При этом суд считает возможным установить в отношении ФИО5 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кизильского муниципального района Челябинской области без уведомления отдела МВД по месту жительства или пребывания и с учетом состояния ее здоровья не обязывать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и. о. начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении освобожденной из мест лишения свободы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении ФИО5 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кизильского муниципального района Челябинской области без уведомления отдела МВД по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части иска к ФИО5 и. о. начальника ОМВД России по Кизильскому району Челябинской области ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кизильский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: Т. Д. Унрау