Решение № 2А-863/2021 2А-863/2021~М-2982/2020 М-2982/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-863/2021

Дело № 2а-863/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 г. г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя тем, что по адресу https://vk.com/id194227027, на странице в социальной сети «Вконтакте» действует группа (сообщество) под названием «Лхвс Смерть-Мусорам» на странице которой размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, в том числе против правоохранительных органов, пропагандирующая криминальный образ жизни, воровские понятия, уголовное мировоззрение, а также распространяющая информацию об огнестрельном оружии и ее розыгрышах.

Вместе с тем, указанная информация является незаконной по следующим основаниям.

«Жизнь ворам» фактически отражает направление движения «АУЕ» (также используется вариант А. У. Е.) - название и девиз криминальной субкультуры «арестантский уклад един» или «арестантское уркаганское единство» и ФИО1 неформального объединения банд, состоящих из несовершеннолетних. Это молодёжное сообщество пропагандирует среди подростков воровские понятия ФИО1 криминальной среды и тюремные понятия, требует соблюдения «воровского кодекса» со сбором денег на «общак», взамен обещая поддержку и защиту в настоящем и будущем. ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Российской Федерации удовлетворен иск Генерального прокурора о запрете деятельности АУЕ, признании движения экстремистским.

Судом установлено, что АУЕ является хорошо структурированной и управляемой организацией - молодежным движением экстремистской направленности. Также в рамках движения и в его интересах участниками АУЕ совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. Деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. Кроме того, в АУЕ активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.

Подростки в России ежегодно совершают или участвуют более чем в 40 тысячах преступлений. Движение «арестантского уклада» действительно приобрело во многих регионах России массовый и угрожающий характер.

Для многих несовершеннолетних это движение стало не игрой, группой в социальной сети, а реальной жизнью, где конечная цель - получить свой первый срок и попасть за решетку.

Члены преступных объединений, относящих себя к АУЕ, обычно устанавливают в учебных заведениях свои порядки — вымогательствами и угрозами собирают с детей деньги в воровской общак, а отказывающихся сдавать деньги делают «опущенными», устанавливают отдельные парты для таких опущенных, особо обозначают их посуду и одежду, применяя разные способы запугивания, вплоть до избиений и сексуальных преступлений. По некоторым данным, скрытыми кураторами из взрослых криминальных группировок назначаются смотрящие из числа местных подростков. Члены АУЕ создают сообщества в социальных сетях, на которые подписываются сотни тысяч человек.

Основное свойство банд АУЕ заключается в несовершеннолетнем возрасте её членов, это придаёт им ощущение безнаказанности и неуязвимости. Более того, эта неподсудность из-за возраста используется ими как средство запугивания и как защита при задержании полицией, на суде, особенно если взрослые избили их, пусть даже в целях самообороны.

Кодекс АУЕ запрещает любое взаимодействие и помощь полиции, другим властным структурам. В любом районе действия банда АУЕ прежде всего старается вербовать детей и собирать с них «налог», строить параллельную структуру власти и порядка на основе понятий взрослых криминальных структур.

Судебным решением сторонников АУЕ приравняли к адептам фашизма или исламистам-радикалам.

Действия лиц, пропагандирующих идеи движения и склоняющих к криминальной деятельности молодежь, попадают под статью 282.1 УК РФ («Организация экстремистского сообщества»).

При таких обстоятельствах информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу https://vk.com/id194227027, пропагандирующий движение «АУЕ», создающий негативное настроение человеку, в особенности несовершеннолетнему (о чем в том числе свидетельствуют комментарии подписчиков) является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации и доступ к нему должен быть ограничен для всех операторов связи.

Вход в вышеуказанное сообщество свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, подтверждения для подписки. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Такое предоставление возможности беспрепятственного доступа к информации, содержащей запрещенные сведения, способствует распространению негативного воздействия на неопределенный круг лиц, в том числе на несовершеннолетних, причиняет вред их нравственному развитию, способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в связи с чем

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу – https://vk.com/id194227027 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта по адресу: https://vk.com/id194227027 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения, о причинах своей неявки в известность суд не поставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить полностью по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению совершения административных правонарушений, интересов Российской Федерации в сфере охраны жизни и здоровья граждан, защиты детей от информации наносящей вред их здоровью и развитию, и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается одна автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Распространение такой информации нарушает требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которым запрещена для распространения среди детей информация, побуждающая их к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.ч. 1, 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань; запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии с п. 1, п. 3 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Информация, содержащаяся на указанном сайте, носит противоправный характер, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений.

Учитывая, что информация на Интернет-сайте «Лхвс Смерть-Мусорам» (https://vk.com/id194227027), носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределённый круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ Российской Федерации,

р е ш и л:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО3 в защиту Российской Федерации, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию по адресу – https://vk.com/id194227027 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес>-а, <адрес>, Россия, 295000), для включения сайта «Лхвс Смерть-Мусорам» (https://vk.com/id194227027) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Я. Злотников