Решение № 2-2558/2019 2-2558/2019~М-2352/2019 М-2352/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-2558/2019

Дело [суммы изъяты]

УИД [суммы изъяты]RS0[суммы изъяты]-94


Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при секретаре ФИО11

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 13 ноября 2019 года, сроком действия на три года, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Шамси», в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Инстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Норд-Инстрой».

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ей установлена страховая пенсия по старости. Однако, при расчете пенсии в страховой стаж не включены спорные периоды. Полагает, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое ЯНАО включить в общий и специальный страховой стаж истца спорные периоды работы.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца ФИО1 действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, суду пояснила, что при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. В рамках заблаговременной работы специалистами Управления ПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО был направлен запрос в <адрес> государственный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], [суммы изъяты] об истребовании справок о стаже и заработной плате ФИО4 за период ее работы в МП «Шамси». В адрес Управление ПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ из Государственного архива Республики Кыргызстан с приложенными архивными справками, в которых указано, что документы МП «Шамси» Кыргызской Республики в архив на государственное хранение не поступали. Соответственно, включить в страховой стаж период работы в МП «Шамси» без подтверждающих документов не предоставляется возможным. Для включения периодов работы в стаж на Крайнем Севере необходимо документальное подтверждение осуществления работы на Крайнем Севере, начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за такие периоды и выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня. На основании информации предоставленной Отделом взаимодействия со страхователями Управления ПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО, ООО «Инстрой» было зарегистрировано как плательщик страховых взносов в Управление ПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ООО «Норд-Инстрой» было зарегистрировано как плательщик страховых взносов в Управление ПФР в г. Новом Уренгое ЯНАО с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год. За спорные периоды прослеживается частичное начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. При исчислении страхового стажа, дающего право на назначение пенсии, в страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Шамси», в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Инстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Норд-Инстрой».

Из материалов дела следует, что на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполнена трудовая книжка, которая имеет серию и номер выпуска НТ-I [суммы изъяты], с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 14 трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на работу в малое предприятие «Шамси» на должность директора, на основании приказа [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ.

Из п.15 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволена в связи с закрытием предприятия (приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответу из <адрес> Государственного архива Республики Кыргызстан [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ документы МП «Шамси» Кыргызской Республики ни за какие годы в архив на государственное хранение не поступали (местонахождение документов неизвестно).

Из заявления ФИО5, заверенного нотариусом Крымского нотариального округа ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности директора Малого предприятия «Шамси» Республики <адрес>.

Согласно трудовой книжки ФИО5, последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя директора по коммерческой работе Малого предприятия «Шамси» Республики <адрес>.

Из п.п. 16, 17 трудовой книжки следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу ООО «Инстрой» (Район Крайнего Севера ЯНАО) заведующей коммерческого отдела на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в ООО «Норд-Инстрой» на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 18, 19 трудовой книжки истца, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принята переводом на должность заведующей коммерческого отдела ООО «Норд-Инстрой» на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа [суммы изъяты]-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Инстрой» было зарегистрировано в УПФР в г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось частичное начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. ООО «Норд-Инстрой» было зарегистрировано в УПФР в г. Новый Уренгой как плательщик страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось частичное начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Инстрой», юридическое лицо создано ДД.ММ.ГГГГ, и прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд-Инстрой», юридическое лицо создано ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Документы по личному составу ООО «Инстрой», ООО «Норд-Инстрой» в муниципальный архив на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов муниципальный архив не располагает (письмо Отдела по делам архивов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно письму Межрайонной ИФНС России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу от 6 декабря 2019 года ООО «Инстрой» ИНН <***> ОГРН <***>, состояло в едином государственном реестре юридических лиц с 22 декабря 1997 года по 5 сентября 2011 года, сведения о среднесписочной численности отсутствуют, сведения о доходах физических лиц не предоставлялись. Руководителем юридического лица являлся генеральный директор ФИО2. ООО «Норд-Инстрой» ИНН <***> ОГРН <***>, состояло в едином государственном реестре юридических лиц с 6 сентября 1999 года по 17 апреля 2018 года, сведения о среднесписочной численности отсутствуют, сведения о доходах физических лиц не предоставлялись. Руководителем юридического лица являлся генеральный директор ФИО2.

Из пояснений свидетеля ФИО7 и записей в её трудовой книжке следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Инстрой» (Район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ) в должности инспектора отдела кадров. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 работала в ООО «Норд-Инстрой» (Район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ) в должности инспектора отдела кадров. В период её работы в указанных организациях работала истец ФИО4 в должности заведующего коммерческим отделом.

Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Инстрой» (Район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ) в должности бухгалтера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 работала в ООО «Норд-Инстрой» (Район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ) в должности бухгалтера. В период её работы в указанных организациях работала истец ФИО4 в должности заведующего коммерческим отделом.

Из материалов дела следует, что ФИО4 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из индивидуального лицевого счёта ФИО4, ООО «Инстрой» и ООО «Норд-Инстрой» не производили отчисление взносов в Пенсионный фонд РФ и не передавали сведения о факте работы ФИО4

Из материалов наблюдательных дел ООО «Инстрой» и ООО «Норд-Инстрой» следует, что в списках работников указанных организаций ФИО4 не числится.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство Российской Федерации связывает право гражданина на пенсию с наличием у него трудового стажа, который подтверждается записями в трудовой книжке.

Под страховым стажем Федеральным законом "О страховых пенсиях" понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3).

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно пункту 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Таким образом, для лиц, осуществлявших работу и (или) иную деятельность за пределами Российской Федерации, законодатель с целью гарантирования этим лицам, постоянно проживающим в Российской Федерации, права на получение страховой (ранее трудовой пенсии) закрепил возможность зачета периодов такой деятельности независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами.

В силу Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 года и Протокола к этому Соглашению от 21 декабря 1991 года, были создано Содружество Независимых государств которым фактически признавался распад СССР как единого государства.

13 марта 1992 года было заключено «Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Согласно ст. 5 этого Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Согласно ч 2.ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснялось, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

В соответствии с п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из положений ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего с 01.01.2015г.) и ст. 14 «О трудовых пенсиях» страховой стаж играет роль при определении размера трудовых (страховых) пенсий по старости.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 440-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 440-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Правильность ведения трудовых книжек возложена на работодателя. Поскольку обязанность по надлежащему оформлению документов о приеме на работу и последующих документов лежит на работодателе, работник не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ из-за допущенной предприятием, учреждением, организацией небрежности в их оформлении.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования " и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Рассматривая вопрос о возможности включения в общий страховой стаж истца, учитываемый при назначении пенсии, период работы в Малом предприятии «Шамси», суд учитывает, что истец работала в указанной организации в должности директора, следовательно, обязанность по контролю за ведением кадровой документации, а также по соблюдению законодательства об уплате страховых взносов и иных платежей, лежала на нём как на руководителе предприятия.

В этой связи оснований для распространения на истца вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Имеющиеся в трудовой книжке истца записи о периодах работы в Малом предприятии «Шамси» не заверены подписью уполномоченного лица.

Иных доказательств работы в указанный период, помимо записей в трудовой книжке, оформленных ненадлежащим образом, и письменных объяснений свидетеля ФИО9 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Рассматривая требований истца о включении периодов работы в ООО «Инстрой» и ООО «Норд-Инстрой» в специальный страховой стаж как работу в районе Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что организации, в которой истец работал в спорные периоды, располагались в Ямало-Ненецком автономном округе Тюменской области г. Новый Уренгой.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, к местности, к районам Крайнего Севера отнесен Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области.

В связи с отсутствием в настоящее время данных организаций, невозможно восполнить индивидуальные сведения застрахованного лица. Истцом суду представлена трудовая книжка, в которой отражены сведения о работе в организации расположенной в местности, относящейся к районам Крайнего Севера.

Довод ответчика о том, что истцом не подтверждена соответствующими письменными документами организаций ее работа в спорные периоды в данном случае не может быть принят во внимание судом, поскольку в судебном заседании установлено, что документы в архивах отсутствуют, иных доказательств подтверждающих спорные периоды работы истец предоставить не имеет возможности, данные обстоятельства, как не зависящее от истца, не должны лишать его права на включение в ее страховой стаж спорных периодов, на основании совокупной оценки всех доказательств.

В то же время периоды работы истца в ООО «Инстрой» и ООО «Норд-Инстрой» подлежат включению в общий, а не в специальный страховой стаж, так как доказательств работы истца в течение полного рабочего дня суду не представлено, как не представлено доказательств предоставления работодателем сведений о работе истца в районах Крайнего Севера.

Из наблюдательных дел ООО «Инстрой» и ООО «Норд-Инстрой» следует, что периодически начисление и выплата заработной платы работникам не производилось в связи с отсутствием объёмов выполнения строительно-монтажных работ, объёмов по торговле и товарообороту. В списках работников данных организаций истец отсутствует.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным признать подлежащими включению в общий страховой стаж ФИО4 периоды ее работы с 02 декабря 1998 года по 01 сентября 1999 год в ООО «Инстрой» заведующей коммерческим отделом, с 01 сентября 1999 года по 10 сентября 2001 г. в ООО «Норд-Инстрой» заведующей коммерческим отделом.

В остальной части суд полагает отказать ФИО4 в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать подлежащим включению в общий страховой стаж ФИО4 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Инстрой» заведующей коммерческим отделом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Норд-Инстрой» заведующей коммерческим отделом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Секретарь: ФИО11