Решение № 2-416/2020 2-416/2020~М-450/2020 М-450/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-416/2020

Дело № 2-416/2020 (55RS0011-01-2020-000624-19)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 18 ноября 2020 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Тытюк Е.А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании заключенного с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи. В настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> принадлежал на праве бессрочного постоянного пользования ФИО3., супругу лица, у которого ФИО6 приобрела в свою очередь данное жилое помещение. Обосновывая требования положениями ст. 35 ЗК РФ, ч. 2 ст. 271 ГК РФ истец просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 2 140 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО7 А,И., представитель ответчика администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области не явились, о дне слушания извещены, об отложении не просили, письменном заявлении представитель администрации просил о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившего в силу с 30 октября 2001 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Ранее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежало на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному нотариусом ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Горьковским районным инвентаризационно-техническим бюро (БТИ) <адрес>, ФИО2

На основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 договора купли-продажи вышеуказанного жилого помещения, последняя приобрела домовладение, состоящего из жилого дома, надворных построек, находящихся по адресу: <адрес>, р.<адрес> (Первого мая), <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 2851 кв.м., что также нашло свое отражение в указанном договоре.

Собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании заключенного с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи земельного участка и домовладения в настоящее время является истец.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами кадастрового дела объекта недвижимости, выписками из ЕГРН.

При этом судьба земельного участка, на котором расположена указанное домовладение, сторонами сделки от ДД.ММ.ГГГГ, не разрешалась, а ДД.ММ.ГГГГ была предметом ее заключения, а также принималась истцом в соответствии с актом - приема передачи.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 2 140 кв.м., принадлежит на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей без номера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В соответствии с п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.

Данные выводы содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 года.

Для правильного рассмотрения спора необходимо определить природу права на земельный участок, которое переходит к новому собственнику строения на основании п. 2 ст. 271 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ, в которых говорится о переходе права на использование, а не права пользования земельным участком. Земельный участок на любом вещном праве (собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и т.п.) предполагает нахождение его в пользовании одного или нескольких лиц. В этом смысле следует относиться и к понятию «использования земельного участка», поскольку ничего иного, кроме пользования, за этим термином не стоит. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, как это прямо предусмотрено тем же п. 1 ст. 35 ЗК РФ, переходит к новому собственнику строения на тех же условиях и в том же объеме, какими обладал прежний собственник. Это касается сохранения размеров, целевого назначения, установленных сервитутов и ограничений в пользовании, а также вида права пользования земельным участком. Следовательно, если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к покупателю переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений.

Проанализировав указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в случае получения строения по наследству либо на основании договора отчуждения в период действия нового Земельного кодекса РФ нормы статьи 35 данного Кодекса не отменяют и не ограничивают переход к новому собственнику всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что домовладение, находящееся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи, ее право на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке.

Если прежний собственник строения имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования или был собственником, к новому собственнику переходит и право на однократную бесплатную приватизацию его без каких-либо ограничений либо право собственности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорный земельный участок используется в соответствии с целями, для которых он был предоставлен, к территории общего пользования не относится, не зарезервирован и не изъят, в обороте не ограничен, обстоятельств, препятствующих признанию за истцами права собственности на спорный земельный участок, судом не установлено.

Поскольку судом установлено, что право собственности квартиру к ФИО8 перешло на основании сделки купли-продажи, переход права прошел государственную регистрацию, то земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, подлежит определению за данными лицами, а требования истцов удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Горьковского городского поселения Горьковского муниципального района Омской области, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 2 140 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин

В окончательной форме изготовлено 18.11.2020