Решение № 2-1-438/2017 2-438/2017 2-438/2017~М-386/2017 М-386/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1-438/2017

дело № 2 -1-438/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 21 августа 2017 года

Козельский районный суд в составе председательствующего судьи Байдаловой Н.Д.,

с участием:

заместителя прокурора Козельского района Калужской области Баевой А.А.,

представителя ответчика администрации ГП «Город Козельск» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г.Козельска гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Козельск» о возложении обязанности установить в помещении администрации муниципального образования информационную мнемосхему,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено нарушение требований Федерального закона №181-ФЗ, а также СП 59.13330.2012 при входе в администрацию ГП «Город Козельск», расположенную по адресу: <...>, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию городского поселения «Город Козельск» установить в помещении администрации информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению.

В судебном заседании заместитель прокурора Козельского района Калужской области Баева А.А. заявленные требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика администрации ГП «Город Козельск» ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, просила принять признание иска, ссылаясь на то, что последствия принятия судом признания иска ей разъяснены и понятны.

Согласно статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидом по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Как видно из материалов дела, проведенной прокуратурой Козельского района Калужской области проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание администрации городского поселения «Город Козельск» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

Заместителем прокурора Козельского района Калужской области 27 июня 2107 года Главе администрации ГП «Город Козельск» направлено сообщение о предоставлении сведений по наличию (отсутствию) мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению.

Согласно ответу Главы администрации ГП «Город Козельск» ФИО2 в здании администрации ГП «Город Козельск» мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, для инвалидов по зрению не установлена.

В соответствии с абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является присуждения к исполнению обязанности в натуре. Указанный способ защиты нарушенного права подлежит применению в том случае, когда должник обязан выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства. При этом ответчик на момент предъявления соответствующего требования должен иметь реальную возможность для его исполнения.

Таким образом, учитывая, что ответчиком допускается незаконное бездействие по исполнению требований ч.1 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой, органы местного самоуправления независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, кроме того в настоящий момент не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные в обоснование исковых требований, судья приходит к выводу, что исковые требования прокурора Козельского района Калужской области подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, районный суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Козельского района Калужской области удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Козельск» в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения установить в помещении администрации городского поселения «Город Козельск» информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Байдалова