Решение № 2А-201/2018 2А-201/2018~М-195/2018 М-195/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-201/2018

Дело № 2а-201/2018

Строка 144а


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года с. Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда - Сидоренко О.В.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,

представителя административного истца по доверенности - ФИО1,

при секретаре - Маминой О.И.,

рассмотрев дело по административному иску отделения МВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения МВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора по тем основаниям, что 09.06.2004 года Нижнедевицким районным судом Воронежской области он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию присоединен неотбытый срок 1 год лишения свободы по приговору Горшеченского районного суда Курской области от 11.12.2003 года по ч.3 ст.158 УК РФ, а всего назначено 9 лет лишения свободы.

17.11.2004 года ФИО2 осужден Нижнедевицким районным судом Воронежской области по ч. 2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ наказание присоединено к приговору от 09.06.2004 года и назначено наказание по совокупности преступлений в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию присоединен неотбытый срок лишения свободы по приговору Горшеченского районного суда Курской области от 11.12.2003 года по ч.3 ст.158 УК РФ, а всего назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением президиума Воронежского областного суда от 11.08.2010 года наказание, назначенное ФИО2, снижено и окончательно назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17.04.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 13.03.2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

С 09.10.2012 года ФИО2 находился на профилактическом учете в ОМВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области, как поднадзорное лицо. Срок административного надзора у ФИО2 истек 09.10.2014 года.

Решением Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 10.06.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы Воронежской области, запрещение пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий.

С 21.06.2016 года ФИО2 находился на профилактическом учете в ОМВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области, как поднадзорное лицо. Срок административного надзора у ФИО2 истек 21.06.2017 года.

После окончания срока административного надзора ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и являясь лицом, формально подпадающим под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение 2017-2018 годов совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Так, 02.11.2017 года он привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 1100 рублей. 26.04.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.

В настоящее время официально нигде не работает, злоупотребляет спиртные напитки. По месту жительства характеризуется посредственно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год шесть месяцев со следующими ограничениями: обязать два раз в месяц являться на регистрацию в отделение МВД, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезжать за пределы Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, и запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области по доверенности ФИО1 - заявленные требования поддержала полностью и просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год шесть месяцев с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, так как он с был судим за особо тяжкое преступление, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за совершение преступлений. Считает, установление административного надзора в отношении ФИО2, является действенной мерой и служит для него сдерживающим фактором.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно сведениям об отслеживании почтовой корреспонденции предприняты попытки вручения почтового уведомления, которые не увенчались успехом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений по заявленному иску от административного ответчика не поступало.

Помощник прокурора Шмойлова Л.И. считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и возложении на него обязанностей. Но просит суд в удовлетворении отказать, так как ФИО2 не уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, возможности подготовиться к судебному заседанию у административного ответчика не было.

Суд полагает, что ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом и считает возможным, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора Шмойлову Л.И., исследовав представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Нижнедевицкого районного суда Воронежской области от 09.06.2004 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, условное наказание по приговору Горшеченского районного суда Курской области от 11.12.2003 года по ч.3 ст.158 УК РФ было отменено, и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Приговором Нижнедевицкого районного суда от 17.11.2004 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, наказание присоединено к приговору от 09.06.2004 года и назначено наказание по совокупности преступлений в виде 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14, 15).

Постановлением президиума Воронежского областного суда от 11.08.2010 года наказание, назначенное ФИО2, снижено и окончательно назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15).

17.04.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.19).

В период с 09.10.2012 года ФИО2 находился под административным надзором, установленным Семилукским районным судом Воронежской области (л.д.17-18).

09.10.2014 года ФИО2 был снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора.

В период с 21.06.2016 года ФИО2 повторно находился под административным надзором, установленным Нижнедевицким районным судом Воронежской области (л.д.20-21).

21.06.2017 года ФИО2 был снят с профилактического учета с прекращением дела административного надзора.

В течение 2017-2018 годов ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями (л.д.25-26).

Постановления по делам об административном правонарушении в установленном порядке ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 погашается 16.04.2020 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 27, 29).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, что будет способствовать его социальной адаптации, обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу требований ч.2 ст.4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает, что административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Нижнедевицкому району Воронежской области подлежит удовлетворению, т.к. оно надлежащим образом мотивировано, а срок установления административного надзора является справедливым и соразмерным.

Учитывая характеристику ФИО2 по месту жительства, наличие фактов совершения административных правонарушений, суд считает возможным установить периодичность явки для его регистрации – два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Нижнедевицкому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на один год шесть месяцев.

Установить ФИО2 административные ограничения:

являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области;

запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (рюмочные, кафе, бары, рестораны и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции).

Обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий О.В. Сидоренко