Постановление № 5-46/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 22 января 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

с участием ст. инспектора ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

21 января 2020 года в 9-00 часов в ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское», по <адрес>, на приеме выявлена гражданка Республики Армении ФИО2, где при проверке документов установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ году прибыла на территорию Российской Федерации с пересечением государственной границы КПП «Домодедово Авиа», цель въезда – работа по найму, на миграционный учет не встала, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО2, находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданкой Республики Армения, нарушила правила пребывания в Российской Федерации, а именно у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО2 пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, в бездействии ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ году она прибыла на территорию Российской Федерации с пересечением государственной границы КПП «Домодедово Авиа», ранее проживала в <адрес>, а с декабря 2019 года стала проживать с родителями, гражданами Российской Федерации, по <адрес>, своевременно не выехала, так как не имела денежных средств, намерена покинуть территорию РФ в ближайшее время. В содеянном раскаивается.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, кроме её собственного признания, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОАМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в графе отец указан - ФИО4, в графе мать – ФИО5.

Согласно представленным копиям паспортов ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО3, не замужней, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в доход федерального бюджета.

Также суд полагает справедливым не назначать ФИО3 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку её родители являются гражданами Российской Федерации, проживают они совместно, то есть у неё имеются близкие родственные связи (семейные отношения) на территории Российской Федерации и назначение наказания в виде административного выдворения может привести к серьезному вмешательству со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни и нарушению требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: номер счета получателя платежа: 40№, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, Код ОКТМО: 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 ГУ МВД по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом <адрес> каб.3.29): ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.