Решение № 2-2920/2020 2-2920/2020~М-2186/2020 М-2186/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-2920/2020

дело № 2-2920/2020

61RS0007-01-2020-003627-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Минаенко К.В.,

с участием:

-прокурора Свинарева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о. Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ОАО «РЖД», в лице филиала Северо Кавказской железной дороги, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, об обязании обеспечения гидроизоляции объектов,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Пролетарский районный суд города Ростова-на-Дону, в интересах неопределенного круга лиц, Москвы, в интересах неопределенного круга лиц, с настоящим исковым заявлением, в котором просит:

«Обязать Северо-Кавказскую железную дорогу – филиал ОАО «РЖД» в лице Северо – Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений устранить в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нарушения требований федерального законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно обеспечить гидроизоляцию объектов гражданской обороны № №, расположенного по адресу: г<адрес> расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании от 16.11.2020, транспортный прокурор Свинарев В.А. поддержал заявленные требования и показал, что в ходе прокурорской проверки были выявлены объекты гражданской обороны, которые оказались в неухоженном виде, в запущенном состоянии, их стены покрыты плесенью, по стенам сочится вода. Вместе с тем в указанных помещениях предполагается укрытие сотрудников железной дороги на случай военных действий.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по ст. 233 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий соблюдают требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ № 68-ФЗ) организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Действие ФЗ № 68-ФЗ распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию ЗС ГО в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).В соответствии с п. 3.2.1. Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность, в том числе, гидроизоляции всего сооружения.

Вместе с тем, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, транспортный прокурор сообщает, что в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением требований законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны на объектах Ростовской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Северо-Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Северо- Кавказской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» выявлены нарушения требований названного законодательства

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права серия № и серия № объекты: Пункт временного управления, общей площадью 680 кв.м., литер: 1 по пр<адрес> (№№) и Заглубленный склад административного здания, площадью 159.7 кв.м., литер: 18 по пер. <адрес> (№№), принадлежат открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», им присвоены вышеназванные номера.

В соответствии с п. 3.2.1. Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность, в том числе, гидроизоляции всего сооружения.

В нарушении п. 3.2.1. Правил при эксплуатации ЗС ГО № 7289 и № 614 в режиме повседневной деятельности НГЧ-1 не выполняются требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени, не обеспечена гидроизоляция указанных ЗС ГО.

В результате выявленных нарушений прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ начальнику Ростовской дистанции гражданских сооружений направлено представление об устранении выявленных нарушений закона, однако проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года проверкой установлено, что нарушения устранены частично, а именно на указанных объектах не обеспечена гидроизоляция ЗС ГО № №

Таким образом, обязательства по подготовке названных объектов гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, со стороны НГЧ-1 не осуществляется в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Северо-Кавказскую железную дорогу – филиал ОАО «РЖД» в лице Северо – Кавказской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений устранить в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу нарушения требований федерального законодательства при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, а именно обеспечить гидроизоляцию объектов гражданской обороны № №, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: г. <адрес>

Заочное решение может быть отменено Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону по заявлению ответчика. После этого на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца.

Судья С.Г.Черников