Решение № 2-2834/2024 2А-2834/2024 2А-2834/2024~М-2161/2024 М-2161/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2-2834/2024

УИД: 91RS0019-01-2024-003694-25; К. 3.027; 2-2834/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулишова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Комаровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-2834/2024 по административному исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ГУ ФССП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> ФИО6 о признании незаконным постановления, -

УСТАНОВИЛ:

ГУПРК «Крымэнерго» обратилось в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> ФИО6 о признании незаконным и отмене постановления начальника ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства и возложении обязанности принять к исполнению судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по заявлению ГУПРК «Крымэнерго» о взыскании задолженности и судебных расходов с ФИО2.

Требования мотивированы тем, что обжалуемым постановлением отказано в возбуждении исполнительного производства в отсутствие предусмотренных законом оснований.

В судебное заседание участники не явились, уведомлены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и оценив предоставленные участниками доказательства в их совокупности, судом установлено следующее.

На основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по заявлению ГУПРК «Крымэнерго» с ФИО2 взыскана задолженность и судебные расходы в пользу ГУПРК «Крымэнерго».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

На запрос ОСП по <адрес> из <адрес> отдела ЗАГС поступили сведения о том, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым по заявлению ГУПРК «Крымэнерго» о взыскании задолженности и судебных расходов с ФИО2 по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», - исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Предоставляя оценку спорным правоотношениям, суд руководствовался следующим.

Статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделённого государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии со статьей 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Возражая против удовлетворения иска, судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что должник умер до выдачи мировым судьей исполнительного документа.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом, в частности, в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Исходя из пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно статье 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должника прекращается его смертью, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Обязательство, возникшее из задолженности, носит имущественный характер, не связано неразрывно с личностью должника и не требует его личного участия, кредитор может принять исполнение от любого лица. В данном случае, если наследник должника принимает наследство, он отвечает перед кредитором, либо лицом, к которому перешло право требования, в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает возможности отказа в возбуждении исполнительного производства после того, как оно было возбуждено.

При этом суд не усматривает необходимости принятия решения о возложении на ответчиков обязанности принять к исполнению исполнительный документ, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, сведений об отмене данного постановления материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к ГУ ФССП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес>, начальнику ОСП по <адрес> ФИО6 о признании незаконным постановления и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление начальника ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке лицами, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, а также прокурором, участвовавшим в административном деле путем подачи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме апелляционной жалобы (представления) в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Дата принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья