Решение № 2А-4356/2024 2А-4356/2024~М-3451/2024 М-3451/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-4356/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4356/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование требований административный истец указал, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Киевского районного суда г. Симферополь Республики Крым от 12.10.2023, осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 11.10.2024 года из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> (без регистрации). Ранее судим:

1) 21.11.2012 Киевским районным судом г. Симферополя по ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 115 УК Украины сроком на 7 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

2) 26.04.2019 Киевским районным судом г. Симферополя по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы условно.

Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: имеет 1 дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 5) обязать от одного до четырех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) запретить посещать места продажи спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил расписку о том, что участвовать в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не желает, судом его явка не признавалась обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Самары Мосталыгина А.В. полагала, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее неоднократно судим:

- 21.11.2012 Киевским районным судом г. Симферополя по ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 115 УК Украины сроком на 7 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- 26.04.2019 Киевским районным судом г. Симферополя по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 2 года лишения свободы условно;

- 12.10.2023 Киевским районным судом г. Симферополя по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора Киевского районного суда г. Симферополя от 12.10.2023, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым 11.10.2024 из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть в отношении него необходимо установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом личности осужденного и представленной характеристики от 20.08.2024, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания поощрений не имеет, получил 1 взыскание (действующее), что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 7), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, согласно копии паспорта ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд принимает во внимание, что в приговоре Киевского районного суда г. Симферополя от 12.10.2023 отсутствует указание на такое обстоятельство, отягчающее наказание, как совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив не подлежит установлению.

Из описательно-мотивировочной части приговора Киевского районного суда г. Симферополя от 12.10.2023 не следует, что преступление было совершено ФИО2 в ночное время, следовательно, требование административного истца об установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток не подлежит удовлетворению. Кроме того, данное требование административным истцом не конкретизировано, не указан период времени, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно медицинской справке ФИО3 находится на амбулаторном лечении с февраля 2024 года с диагнозом <данные изъяты>, лечится регулярно. Поскольку административный ответчик имеет <данные изъяты>, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Содержащееся в административном исковом заявлении требование об установлении запрета пребывания в определенных местах является не конкретизированным и немотивированным, ввиду чего суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО2, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, который за период отбывания наказания не встал на путь исправления, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца частично и установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел. В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО2 административного надзора не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При наличии же нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киевского районного суда г. Симферополя от 12.10.2023.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья: