Постановление № 5-862/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-862/2019

Дело № 5-862/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 30 августа 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Совхоз Росва», юридический адрес: город Калуга, <...>, ИНН №, ОГРН №, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 от 18 июня 2019 года № 3-639-р в отношении акционерного общества «Совхоз Росва», расположенного по адресу: город Калуга, <...>, 31 июля 2019 года с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 12 августа 2019 года с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 19 августа 2019 года с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 27 августа 2019 года с 11 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. главным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Калужской области ФИО3 проведена внеплановая выездная проверка. По окончании проверки выявлены нарушения обязательных требований норм и правил в электроэнергетике, допущенные в процессе осуществления деятельности акционерного общества «Совхоз Росва», а именно:

- в нарушение требований п.2.7.2 ПТЭЭП, п.1.7.51 ПУЭ ВРУ-0,4кВ не заземлен;

- в нарушение требований п.2.2.4 ПТЭЭП, п.3.3 ПОТЭЭ имеется доступ к токоведущим частям ВРУ-0,4кВ;

- в нарушение требований п. 2.2.4 ПТЭЭП, п. 3.12 ПОТЭЭ, п. 4.1.27 ПУЭ на ВРУ-0,4кВ отсутствует запирающее устройство;

- в нарушение требований п.2.2.20 ПТЭЭП, Приложение 9 ИПИСЗ па двери ВРУ-0,4кВ не установлены предупреждающие знаки безопасности «Осторожно, электрическое напряжение»;

- в нарушение требований п. 1.6.1 ПТЭЭП не проведено техническое обслуживание планово-предупредительный ремонт и реконструкция оборудования ВРУ-0,4кВ;

- в нарушение требований п. 2.2.17 ПТЭЭП не проведена очистка от пыли и грязи токоведущих частей ВРУ-0,4кВ;

- в нарушение требований п.п.2.7.8, 2.7.9, 2.7.10, 2.7.13 ПТЭЭП не проведены проверки состояния заземляющего устройства ВРУ-0,4кВ, а именно не проверено наличие цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами, не проведены визуальные осмотры видимой части и осмотры с выборочным вскрытием грунта;

- в нарушение требований п.п. 2.2.38, 2.12.17, 2.4.28 ПТЭЭП не проведены профилактические проверки, измерения и испытания оборудования ВРУ-0,4кВ, в т.ч. испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;

- в нарушение требований п.2.2.20 ПТЭЭП в ВРУ-0,4кВ у предохранителей присоединений нет надписей, указывающие номинальный ток плавкой вставки;

- в нарушение требований п.п. 1.5.18, 1.8.2, 1.8.6 ПТЭЭП не составлен однолинейная схема ВРУ-0,4кВ;

- в нарушение требований п.2.2.20 ПТЭЭП, п.4.1.3 ПУЭ на двери ВРУ-0,4кВ нет диспетчерских наименований;

- в нарушение требований п. 2.4.5 ПТЭЭП, п. 2.3.23 ПУЭ на кабелях в ВРУ-0,4кВ отсутствуют бирки с указанием марки, напряжения, сечения и наименования кабельной линии.

Действия акционерного общества «Совхоз Росва» квалифицированы по ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник акционерного общества «Совхоз Росва» по доверенности Рябенков С.В. не оспаривал допущенные акционерным обществом «Совхоз Росва» нарушения в области обязательных требований в электроэнергетике, выявленные в ходе проведения проверки.

Представитель Приокского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав защитника Рябенкова С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Совершение акционерным обществом «Совхоз Росва» правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 312-12/5-ЭПК от 27 августа 2019 года, в котором изложены обстоятельства допущенного акционерным обществом «Совхоз Росва» административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 от 18 июня 2019 года № 3-639-р о проведении внеплановой выездной проверки в отношении акционерного общества «Совхоз Росва» по адресу: г. Калуга, <...>;

- актом проверки № 50-12/5-ЭП-к от 27 августа 2019 года с фотоматериалом к нему, из которого следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении акционерного общества «Совхоз Росва» выявлены нарушения требований ПТЭЭП, ПОТЭЭ указанные выше в постановлении, и иными письменными материалами дела.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 313-12/5-ЭПК от 27 августа 2019 года, запрещается эксплуатация агрегата (технического устройства): вводного распределительного устройства напряжением 0,4кВ (ВРУ-0,4кВ) трассовой мастерской № 1, находящейся на территории машинно-тракторного парка АО «Совхоз Росва» по адресу: г.Калуга, с.Росва.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу, что акционерное общество «Совхоз Росва» нарушило обязательные требования ПТЭЭП, ПОТЭЭ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Сведений о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность акционерного общества «Совхоз Росва», в материалах дела не имеется.

Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, которая по сути может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, вероятность возникновения пожара, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку назначение иного вида административного наказания, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Совхоз Росва», юридический адрес: город Калуга, <...>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) агрегата (технического устройства): вводного распределительного устройства напряжением 0,4кВ (ВРУ-0,4кВ) трассовой мастерской № 1, находящейся на территории машинно-тракторного парка АО «Совхоз Росва» по адресу: г.Калуга, с.Росва, на срок 90 суток, который исчислять с 11 часов 00 минут 27 августа 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.В. Тарбинская