Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020~М-262/2020 М-262/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-307/2020

Дело № 2а-307/2020

27RS0012-01-2020-000493-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Чегдомын 18 сентября 2020 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рябов О.В.,

при секретаре Фомченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № 8 по Хабаровскому краю) 08.06.2020 обратилась в суд с данным иском к ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельного налога и пени. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., является плательщиком налогов и сборов и обязана уплачивать их в установленные законом сроки. Законным представителем несовершеннолетней ФИО3 является её отец ФИО1. Согласно сведениям, предоставленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ФИО3 в 2014, в 2015 и в 2016 годах являлась собственником недвижимого имущества: индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ?. В отношении указанного объекта налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 – 97 руб., за 2015 год – 111 руб. и за 2016 год – 128 руб. Налог на имущество физических лиц в установленные сроки уплачен не был. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области, ФИО3 в 2014, 2015 и в 2016 году являлась владельцем земельного участка: расположенного по адресу: <адрес>. В отношении указанного объекта налоговым органом исчислен земельный налог за 2014 год – 101 руб., за 2015 год – 101 руб., за 2016 год – 141 руб. Земельный налог в установленные сроки уплачен не был. В целях досудебного урегулирования спора налоговым органом должнику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов (пени, штрафа) и установлен срок погашения числящейся задолженности, однако до настоящего времени требование об оплате налога и пени в добровольном порядке не исполнено и не обжаловано. Межрайонная ИФНС № 8 по Хабаровскому краю обратилась в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с несовершеннолетней ФИО3, в лице законного представителя ФИО1 задолженности на общую сумму 728,21 руб. Мировым судьёй судебного участка № 52 вынесено определение от 28.01.2020 по делу № 2а-2970/2019 об отмене судебного приказа от 13.12.2019 № 2а-2970/2019 о взыскании с несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 задолженности на общую сумму 728,21 руб. в связи с представлением в установленный срок возражений. Просит взыскать с ФИО1, законного представителя несовершеннолетней ФИО3 задолженность на общую сумму 693,33 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог всего в размере 336 руб., в том числе за 2014 год – 97 руб., за 2015 год – 111 руб., 2016 год – 128 руб., пеня в размере 6,51 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог всего в размере 343 руб., в том числе за 2014 год – 101 руб., за 2015 год – 101 руб., за 2016 год – 141 руб., пеня в размере 7,82 руб.

Определением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 17.08.2020 в качестве соответчика по делу привлечена ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца, не прибыл, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, оформленное телефонограммой, в соответствии с которым представитель административного истца просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживает, дополнила, что по состоянию на 17.09.2020 оплата задолженности отсутствует.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не прибыл, судебные извещения, направленные по адресу регистрации, имеющемуся в деле, вернулись в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, расценивает данное обстоятельство как надлежащее уведомление ответчика, поскольку не получая судебные повестки, ответчик тем самым выразил свое волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не получение повестки в данном случае не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не прибыла, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из письменных пояснений Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю следует, что представитель административного истца просит взыскать с законных представителей несовершеннолетней ФИО3 задолженность на общую сумму 693,33 руб. В целях досудебного урегулирования спора налоговым органом должнику были направлены требования об уплате налогов и были установлены сроки погашения числящейся задолженности. Сроки обращения в суд налоговым органом о взыскании недоимок по налогам и пени, установлены ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Общая сумму задолженности, подлежащая взысканию по вышеуказанным требованиям составляет 1 298,85 руб., т.е. меньше 3 000 руб., следовательно, срок для обращения в судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности до 20.12.2019 (20.06.2016 + 3 года + 6 месяцев). Инспекция в сроки, установленные абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в судебный участок с заявлением о взыскании с несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 задолженности на общую сумму 728,21 руб., судебный приказ вынесен 13.12.2019. В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление может быть подано не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определение об отмене судебного приказа вынесено 28.01.2020, процессуальный срок для направления административного заявления в суд – до 28.07.2020, исковое заявление направлено в суд 03.06.2020). Таким образом, процессуальные сроки для взыскания вышеуказанной задолженности налоговым органом не пропущены.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 22.04.2020 следует, что ФИО3 является:

- собственником земельного участка, <адрес>;

- собственником здания, <адрес> (л.д. 34, 35).

Из копии налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 не позднее 01.10.2015 необходимо оплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 97 руб. (л.д. 31).

Из копии налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 не позднее 01.12.2016 необходимо оплатить земельный налог за 2015 год в размере 247 руб. и налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 111 руб. (л.д. 32).

Из копии налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 не позднее 01.12.2017 необходимо оплатить земельный налог за 2014, 2015 и 2016 года в размере 343 руб. и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 128 руб. (л.д. 33).

Из копии требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в срок до 20.06.2016 должна оплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог на общую сумму 344 руб. и пени на общую сумму 113,53 руб. (л.д. 20-23).

Из копии требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в срок до 27.04.2017 должна оплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог на общую сумму 358 руб. и пени на общую сумму 11,58 руб. (л.д. 24-26).

Из копии требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 в срок до 13.04.2018 должна оплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог на общую сумму 471 руб. и пени на общую сумму 10,74 руб. (л.д. 27-30).

Из копии определения мирового судьи судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 от 28.01.2020 следует, что судебный приказ № 2а-2970/2019 от 13.12.2019 о взыскании с несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю недоимки по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 343 руб., пени в размере 09,76 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 336 руб., пени в размере 39,45 руб., а также государственной пошлины в размере 200 руб. – отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения (л.д. 7).

Из копии сообщения Комитета по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ и сообщения отдела ЗАГС администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> её родителями являются ФИО1, --- и ФИО5, --- (л.д. 36-38, 67, 68).

Из сообщения ОМВД России по Верхнебуреинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 --- в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ переменила фамилию на ФИО6, после чего в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ переменила фамилию на ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 67).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) плательщиками налога на имущество являются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц, установленный главой 32 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ), в сроки, установленные п. 1 ст. 409 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, за 2014 год не позднее 01.10.2015, за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 387 ч. 1 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ), в сроки, установленные п. 1 ст. 397 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, за 2014 год не позднее 01.10.2015, за 2015 год не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии со ст. 48 ч. 1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как было установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на период образовавшейся задолженности по налогам с 2014 года по 2016 год являлась несовершеннолетней. ФИО3 является собственником земельного участка и жилого здания, расположенных по адресу: <адрес>. Родителями несовершеннолетнего налогоплательщика ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2 Как плательщику налогов, ФИО7 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми она должна была уплатить налог на имущество физических лиц за 2014-2016г.г. и пени, а также земельный налог за 2014-2016г.г. и пени. В установленные сроки, указанные налоги и пени ФИО3 уплачены не были. В дальнейшем в адрес ФИО3 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты данных налогов, которые также в установленный срок уплачены не были. Межрайонная ИФНС № 8 по Хабаровскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Верхнебуреинского района Хабаровского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени. 13.12.2019 требования Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю были удовлетворены, о чем был издан судебный приказ. В дальнейшем, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, 28.01.2019 мировым судьей судебного района «Верхнебуреинский район Хабаровского края» на судебном участке № 52 вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-2970/2019 от 13.12.2019 о взыскании с ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени за 2014-2016г.г.

Суд, проверив предоставленный Межрайонной ИФНС № 8 по Хабаровскому краю расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, находит его верным.

В судебное заседание административными ответчиками не было предоставлено доказательств, опровергающих доводы административного истца.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1, ФИО2, действующим в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, ФИО3, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО1, --- и ФИО2, --- в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Хабаровскому краю на счет Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, налог всего в размере --- рублей, в том числе за 2014 – --- рублей, за 2015 – --- рублей, за 2016 – --- рублей, пеня в размере ---;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог всего в размере --- рубля, в том числе за 2014 – --- рубль, за 2015 – --- рубль, за 2016 – --- рубль, пеня в размере ---.

Суммы задолженности подлежит перечислению на счета органов Федерального казначейства – на р/с <***>, получатель УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю), ИНН<***>, КПП 270301001, Отделение Хабаровск.

КБК по налогу на имущество физических лиц – 18210601030101000110;

КБК пени по налогу на имущество физических лиц - 18210601030102100110;

КБК по земельному налогу – 18210606043101000110;

КБК пени по земельному налогу – 18210606043102100110.

Взыскать с ФИО1, действующего в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в доход Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину за обращение Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в Верхнебуреинский районный суд с административным иском в размере 200 рублей.

Взыскать с ФИО2, действующей в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в доход Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину за обращение Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю в Верхнебуреинский районный суд с административным иском в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд.

Судья Рябов О.В.