Решение № 2-3321/2019 2-3321/2019~М-2892/2019 М-2892/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3321/2019

№2-3321/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Снхчян О.Ш., помощнике судьи Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МВД по Республике Бурятия о признании принятым и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности включить в списки граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... с даты первоначальной постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по ..., в котором просит признать принятым его и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ возложить на ответчика обязанность включить в списки граждан – участников «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... с даты постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел по ... с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Жилищно-бытовую комиссию СИД и СР МВД РБ. В период прохождения службы в ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в ОВД по ... МВД РБ. ДД.ММ.ГГГГ без его согласия он был вновь поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма в МВД по РБ, что противоречит жилищному законодательству, действовавшему на тот период. В настоящее время истец состоит в очереди на получение единовременной социальной выплаты. Однако, для получения жилищного сертификата учитывается не весь период нахождения его в списке очередников.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснив суду, что о нарушении своего права узнал ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности не истек.

Представитель ответчика МВД по ... ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в иске истцу отказать, суду пояснил, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, просил о его применении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. С указанного периода времени проходил службу в различных подразделениях Министерства внутренних дел по ..., УИН РБ, последняя замещаемая должность заместитель начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по ..., подчиненного МВД по РБ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен со службы.

Обращаясь в суд, ФИО1 указывает, что он состоит на жилищном учете МВД по ... с ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий проходя службу в СИД и СР МВД РБ в должности инспектора отделения конвоирования на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Ст. 30 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий были указаны в разд. II Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ....

Согласно пунктам 11, 12 Постановления Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Постановление ...), ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется: в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами; на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом. Для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий должно было подаваться заявление, к которому прилагались: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Заявление должно было быть зарегистрировано в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая велась по установленной форме.

Поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (Приложение ...). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации (пункт 13 Постановления ...).

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме (пункт 14 Постановления ...).

Согласно пунктам 15, 16, 17, 19 Постановления ... учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, велся по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включались граждане, имеющие право на внеочередное и первоочередное получение жилых помещений. Принятые на учет граждане включались в Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая в том числе, велась по месту постановки лица на учет. На каждого гражданина, принятого на такой учет заводилось учетное дело, в котором должны были содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для постановки на учет. Ежегодно с 01 января по 01 апреля должна была производиться перерегистрация граждан, в ходе которой дополнительно проверялись жилищные условия очередников.

Пунктом 22 Постановления ... предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В настоящее время порядок предоставления жилой площади в структурах Министерства внутренних дел Российской Федерации регламентируется Инструкцией о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных МВД РФ, и предоставления им жилых помещений, утвержденной Приказом МВД РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ и Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным Приказом МВД ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 Положения ... от ДД.ММ.ГГГГ постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений.

В силу пунктов 3, 4, 7 данного Положения учет сотрудников подразделений МВД России, расположенных на территориях субъектов РФ (за исключением ... и ...), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, на территориях которых расположены данные подразделения.

Перечень документов, предоставляемых сотрудниками в комиссии для решения вопроса о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий, устанавливается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В соответствии с пунктами 7 и 12 Инструкции ... от ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшение жилищных условий сотрудников (работников) и членов их семей производится с учетом всех имеющихся в пользовании у сотрудников (работников) и членов их семей жилых помещений, в том числе, принадлежащих им на праве собственности, а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных ими с жилыми помещениями.

Учет сотрудников (работников), нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются сотрудники (работники), имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилья.

Из анализа приведенных норм права следует, что постановка сотрудника в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий носит заявительный характер по месту службы. Очередность предоставления жилого помещения по договору социального найма зависит от даты подачи заявления о постановки на учет. Учет сотрудников подразделений МВД Российской Федерации, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, и обеспечение их жильем ведется по единому списку, который утверждается в январе каждого года.

Постановка ФИО1 в очередь на получение жилья в МВД по РБ подтверждается его рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах учетного дела, а также последующим списком, утвержденным в январе 2000 г., иными документами.

Таким образом, ФИО1 был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 16 Инструкции ... от ДД.ММ.ГГГГ право состоять на учете сохраняется за сотрудниками (работниками) до получения жилого помещения, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта. Сотрудники (работники) снимаются с учета в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с Министерством, если они состоят на учете по месту службы (работы) и никто из членов их семей не проходит службу (работает) в центральном аппарате и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.

Согласно п.п. «б, г» п.20 разд. III Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... также было предусмотрено, что граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях выезда на другое постоянное место жительства, прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете. Снятие с учета осуществляется по решению органов, которыми граждане были приняты на учет: в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов - по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам; на предприятии, в учреждении, организации - жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета. О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме с указанием основания снятия с учета.

Как видно из материалов дела, на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, истец проходил службу в органах УИС МВД по РБ.

В соответствии с положениями статьи 24 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в редакции, действующей на момент службы истца) к работникам уголовно-исполнительной системы относятся сотрудники, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации. Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и другими законами Российской Федерации, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации» уголовно-исполнительная система Министерства внутренних дел Российской Федерации с входящими в ее состав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ центральным и территориальными органами, учреждениями, предприятиями, организациями и имуществом, используемым ею в своей деятельности передана в ведение Министерства юстиции Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1).

При этом пунктом 5 совместного приказа МВД РФ ... и МЮ РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации нормативных правовых актов по реформированию уголовно-исполнительной системы», изданного с целью реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ...-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» и во исполнение Указа ..., за работниками УИС Минюста России, являвшимися сотрудниками органов внутренних дел, сохранена очередность на получение жилой площади по спискам, в т.ч. МВД субъектов РФ.

Так, согласно Списков сотрудников УИН МЮ РФ по РБ нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечения их жилой площадью, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значился в очереди на получение жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на улучшение жилищных условий в МВД по РБ.

В соответствии с послужным списком истца, в органах УИН РБ ФИО1 прослужил до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл в МВД по РБ из Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по РБ и в связи со службой в ОВД ... РБ, выехал для постоянного проживания в ..., где зарегистрировался по адресу: ....

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и объяснениями самого истца.

Согласно статьи 18 Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников подразделений центрального аппарата и подразделений, непосредственно подчиненных Министерству внутренних дел Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., при переходе сотрудника (работника), состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из одного подразделения центрального аппарата и подразделения, непосредственно подчиненного МВД России, в другое, ЖБК подразделения по прежнему месту службы (работы) передает в недельный срок копию его учетного дела в ЖБК подразделения по новому месту службы (работы), которая в такой же срок в письменной форме информирует об этом Хозяйственное управление.

Таким образом, ЖБК МВД по РБ при переходе ФИО1 в ОВД ... обязана была передать учетное дело истца в ЖБК ОВД .... Однако, решением жилищно-бытовой комиссии ОВД ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был принят на учет сотрудников нуждающихся в получении жилья как не имеющий жилья на основании рапорта от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, поскольку истец не увольнялся из органов внутренних дел, каких-либо решений о снятии с учета ФИО1 в МВД по РБ не принималось, суд полагает, что за ним должна была быть сохранена очередность на получение жилой площади по спискам МВД по РБ с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, ФИО1 подлежит восстановлению в списке очередников МВД по РБ с даты первоначальной постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ.

Постановка ФИО1 в очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма не с ДД.ММ.ГГГГ, а в более поздний срок - с даты постановки на учете в жилищно-бытовой комиссии ОВД ... (ДД.ММ.ГГГГ) нарушает права истца на обеспечение жильем по договору социального найма в порядке очереди.

Так, согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... приоритетной формой финансирования расходов на обеспечение постоянным жильем увольняемым со службы сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, содержащихся за счет средств федерального бюджета, граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений, а также членов их семей является выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов.

В целях реализации данного Указа Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждена Федеральная целевая программа «Жилище на 2015-2020 годы».

В настоящее время действуют Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее Правила).

В соответствии п. 2 данных Правил государственный жилищный сертификат (далее - сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

Согласно п. п. «а» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

В соответствии с п. 19 Правил для участия в ведомственной целевой программе граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов (далее - подразделения), органы местного самоуправления (граждане, указанные в подпунктах «з» и «и» пункта 5 настоящих Правил, - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если законом субъекта Российской Федерации государственные полномочия субъекта Российской Федерации по постановке на учет граждан указанных категорий в качестве имеющих право на получение социальной выплаты и их учету не переданы органам местного самоуправления) (далее - орган местного самоуправления (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), осуществляющий учет граждан) или администрацию ..., в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в ведомственной целевой программе и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению ... с приложением документов.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о включении его в сводный список граждан, участвующих в реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на ДД.ММ.ГГГГ в МВД по РБ.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи: ... но с даты постановки – ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, согласно ответа МВД по РБ ФИО1 в рамках реализации основного мероприятия «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... планируется выдача государственных жилищных сертификатов с датой постановки с ДД.ММ.ГГГГ в пределах, предусмотренных для МВД России бюджетных ассигнований.

Следовательно, постановка на учет истца в очереди на улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ приведет к восстановлению прав истца в области обеспечения его государственным жилищным сертификатом.

При этом вопреки доводам ответчика в рассматриваемом случае истцом не был пропущен срок для обращения за судебной защитой, поскольку согласно ст. 196 ГК РФ в данном случае применяется общеисковой срок давности - 3 года, а не предусмотренный ст. 219 КАС РФ 3-месячный срок. Как видно из материалов дела, о нарушении своих прав истцу стало известно из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ За восстановлением нарушенного права истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Не могут быть приняты во внимание судом и доводы ответчика о том, что истец знал о нарушении своего нарушенного права в 2003 г., когда подавал рапорт о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в ЖБК ОВД ..., поскольку подача рапорта и представление истцом документов в подтверждение нуждаемости, само по себе не может служить основанием для отказа в иске, так как жилищным законодательством была предусмотрена обязанность ежегодно подтверждать нуждаемость в улучшении жилищных условий с предоставлением соответствующих документов.

Ссылка представителя ответчика о возможности нахождения истца на учете в органах УФСИН по РБ, судом обсуждена.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба исполнения наказаний с передачей ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов.

Вместе с тем, истец прибыл в МВД по РБ из Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в органах УФСИН по РБ он не служил, и не мог быть принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в данном ведомстве.

Кроме того, согласно ответа УФСИН по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело ФИО1 в УФСИН России по РБ отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 принятым и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников в МВД по РБ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МВД по РБ включить ФИО1 в списки граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... с даты первоначальной постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 01.10.2019 г.

Судья Е.А. Богомазова